近日，国家发展改革委、交通运输部、商务部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家标准委联合下发了《关于我国物流业信用体系建设的指导意见》（以下简称《意见》），旨在提高我国物流业的诚信意识和信用水平，规范市场竞争秩序，实现健康可持续发展。
物流业正处于转型升级的关键时刻，建立行业信用体系已是迫在眉睫。
然而，这项工作的推动却存在一定的困难，就连一直参与信用评级认证的行业协会也认为该体系的建设需要一个过程。“一直以来，企业参与信用评级的积极性就不太高，主要是企业只看当下，而目前信用评级也确实还无法给企业带来什么实惠。”中国物流采购联合会行业事务部主任许军祥表示。
社会信用体系缺位是主因
众所周知，近年来我国物流业已经有了长足的发展，但依旧逃不出一个“乱”字，为了整顿行业乱象，规范行业健康发展，无论是政府部门还是行业协会都在努力。如今，无论是在国家政策上，还是市场机遇上，物流业已迎来多重利好，此时也正是物流业发展壮大的好时机。《意见》的提出无疑又将走在上坡路的物流业往前推了一把。
在中国物流与采购联合会从事物流企业信用评级认证工作多年的许军祥对政府加强物流业信用体系建设感到非常兴奋，但是在高兴之中，也让他存有一丝担忧。“一直以来，物流企业参与行业信用认证的积极性就不太高，主要是企业还体会不到获得信用认证的实惠。比如说，物流企业在拓展业务、参与招投标时，信用认证并不会有太大的作用，也不会‘加分’，如果果真能加1分，估计企业的参与度就会很高。”
尽管说物流企业参与信用认证评级是为了规范整个行业的发展，是为了对消费者负责，但是物流企业作为这一举措的行业主角，一件事情如果对企业发展没有好处，企业必定没有热情。
企业参与热情不高还只是表象，事实上，困扰物流业信用体系建设还有更深层次的原因。“说来说去，其实还是整个社会信用体系尚不健全。物流业并不是独立的行业，它与多个行业紧密相连，仅仅局限于物流业的信用体系又怎能建立起来呢？就连普通的招投标都不能规范进行，又何谈为了招投标去提升信用。”从多年的工作实践中，许军祥总结出了物流业信用体系建设进程缓慢的真正原因。
德利得物流运营总监恽绵也与许军祥有着同样的认识。恽绵表示，从目前情况来看，物流企业的信用评级认证还没有太大的公信力，究其根本还是社会信用体系的缺位。整个社会还没有形成注重信用建设的观念，物流业的信用建设也不会得到充分认可，因此行业自身就缺乏动力去推进这件事。
据记者了解，中国物流采购联合会正在做两件事情，一个是针对物流企业的综合评估，另一个就是信用评级。综合评估工作进展顺利，企业参与度很高，因为该评级中企业作为一个个体，只要是A级企业，在市场上就会受重视。但在信用评估工作中，企业无法发挥个体的作用，因为只有一家企业信用好并没有办法让企业获得什么，信用评估必须在整个行业进行推动。
除了外界的因素，在日常运营中，物流企业还有自己的顾虑。“任何企业都想在市场中建立一定的信用，但是企业在这方面也的确存在不可控性。比如信用评级之后，企业难免仍会出现体验上的不足，如客户投诉等。物流与快递企业的产品是服务，服务的不可控性太大。”全峰快递高级经理戴长征表示。
另外，戴长征也表示，在日常工作中，目前快递企业的客户实际上也并不太重视快递企业的信用评级。
体系建设需配套措施跟进
据记者了解，中国物流与采购联合会对物流企业的信用评级分为AAA（信用等级很好）、AA（信用等级好）、A（信用等级较好）、B（信用等级一般）、C（信用等级较差）。值得一提的是，中国物流与采购联合会公布的信用等级评测结果中都是AAA级、AA级、A级的企业名单。因此也有业内人士曾戏言，不知道是所有参评的企业都信用良好，还是协会就不对信用差的企业进行评级。
其实，其中原由并不难推测，规模小、信用较差的物流企业肯定不会参与评级，如果获得C级，岂不是自取其辱。
然而，一个行业的信用体系建设并不是简单地获知部分企业的信用记录就可以了，而是要在全行业进行信用考察并形成一定的体系标准，只有这样才能明白哪家企业信用好，哪家不好。与向社会公布信用良好的企业名单相比，其实消费者更愿意得知信用不好的企业信息。信用评级认证只有遍布整个物流行业，才能够进行失信惩戒，才能构建完整的行业信用体系。
记者发现，在此次下发的《意见》中也提道，要加强物流信用服务机构的培育和监管，推进信用记录建设、共享和应用，构建守信激励和失信惩戒机制，建立完善物流信用法律法规和标准，加强企业诚信建设、推动行业诚信文化形成、大力推进政务诚信建设。
但是，如今从事物流信用评级认证的机构是行业协会，它其实并不具有强制力，也不能要求所有的企业必须提交材料来进行信用认证。评估机构也没有权利强制对不参加的企业进行评估。这时，难免会使信用评估仅成为规模企业获得社会与行业地位的一种体现，却并不能真正发挥推动行业发展的作用。
参评企业都是信用良好企业，整个行业的信用信息都没有公开，那哪些才是信用较差的企业？失信惩戒机制又该如何建立呢？显然，物流业信用体系的建设任重而道远，该项工作需要一系列配套措施来落实。（记者 蒋永霞）
（图片：记者王越）
