在抗战爆发时，国民党军共拥有步兵182个师又46个独立旅，骑兵9个师又6个旅，炮兵4个旅又20个独立团，计170余万人。这里面，除了少部分已经整编的调整师和整理师外，各地新军阀的部队尤其混乱。如桂系为二二制编制，军辖二师，师辖二旅，旅辖二团，川军则自行编组，混乱不堪，滇军则是总部辖旅，旅辖二团，东北军在九一八前为军-旅制，旅辖三团，到长城抗战后改为军-师制，师辖三团，晋系虽有军师编制，但其作战与补给的单位是旅。其战斗力，比之整编后的调整师尚大有不如，就更无法与日军的师团相抗衡了。
万国博物馆：中国军队杂芜的装备和混乱的后勤
抗战发生时，中国尚远未步入工业化国家的行列。也因为国民政府缺乏工业基础，国内兵工厂只能生产少量轻迫击炮、步机枪和子弹，多数武器要从国外进口。
抗战初期国民政府多数武器购自德、苏、英、捷克等国，其多数品种质量还略优于日军装备，然而因财力不足外购数量有限，关键是配套性很差。
抗战时期国军的武器五花八门种类繁多，原因在于民国成立之初，军阀割据，各地军阀各有武器采购来源，自制武器更是各显神通，毫无制式标准。各地军阀自身的工业条件和军工生产能力也各不相同。因此就是生产同一型号的枪械，各地产品也是质量参差不齐。各地军阀根据自身情况对所产枪械还大多加以改造，导致同一型号的枪械，各地生产的在零配件与弹药方面也不能通用。
