乘八大臣松懈之时，慈禧与咸丰帝的弟弟、八国联军进犯北京后留在北京收拾残局的奕诉取得了联系。奕诉以吊丧为由立即赶到热河行宫，商议政变计划。8月7日，奕诉回到了北京，大清王朝的这一场政变就这样在无任何先兆下实现了，就连肃顺等人都觉得好像是在做梦一样。
对于慈禧来说，这场政变只能成功不能失败，因为以肃顺为首的八大臣是钦定辅佐幼帝的集体，具有政治上的合法性。任何人侵犯、剥夺八大臣的辅政权力，都是抗旨犯上，应被视为“乱臣贼子”。而慈禧呢，她虽然贵为皇太后，但作为一个女人，无论是在清王朝，还是在之前的历代王朝中，按照法律都是不应该过问政治的。武则天称帝后，尽管政绩斐然，将大唐帝业推向了辉煌的顶峰，但仍被后人横加指责此时的慈禧很明白自己面临的压力，她所能够控制的唯一的力量，也是最大的王牌只有小皇帝载淳。要实现“挟天子以令诸侯”的目的，只依赖恭亲王的力量显然是不够的。要想与势力强大的肃顺等八大臣进行殊死的较量，她还必须扩大“群众基础”。于是慈禧又采取了一些策略。
