《部队作战能力》在描述所需要机动支援的章节中表示：注重大规模作战行动再加上小规模突发事件的可能性越来越大，这些明确地要求需要有一支全方位的部队。这支部队必须能够：执行全方位的军事行动;最大限度地减少非战斗死亡、永久性伤害和财产和环境的意外破坏;保持部队保护，加强威慑力;并且扩大联合指挥官现有的选择范围。所有这些要求都表明，显然需要非致命性武器来达成决定性的结果，甚至是同致命武器相结合。
《部队作战能力》说明了未来的安全环境是一种将包括大量全方位军事行动的日益复杂安全环境，但也明确指出，非致命性行动无疑将成为未来冲突的一部分。此外，它将最低限度减少非战斗死亡和意外损害的能力确定为，联合部队指挥官必须可以使用的一种选项。
因此，所有这三份文件都强调了在未来军事冲突期间，最大限度地减少附带损害和伤害无辜的必要性。前两份文件清楚地表明这种总体要求，并指出可能的解决方案存在于较高的专业水平、更好的情报、更好的目标确定和精确制导武器之中;《部队作战能力》将这种总体要求转化成应该由非致命性武器提供的可行能力。
据《部队作战能力》称，非致命性武器应该加强联合部队实现以下目标的能力：（一）阻挠、推迟或者阻止敌对行动;（二）限制冲突升级;（三）在使命致命性武力既不是可取选项，也不是已有交战规则（Rules of Engagement， ROE）所允许的情况下，采取军事行动;（四）更好地保护我们的部队;（五）使设备、设施和敌方人员失去效能;（六）通过民事作战和心理作战来吸引和控制民众;（七）在不造成大量附带损害的情况下，将敌人赶出阵地;（八）使战斗人员同非战斗人员分离;（九）阻止敌人利用地形。
