距离跨境电商税改实施已满一个月的时间，而有关跨境电商的传闻和争议却从未停止。据报道，监管部门正在酝酿政策调整，拟对跨境电商新规中的一些具体监管措施执行暂缓1年施行，除保留税率调整外，其他按照试点原有方式执行。
报道援引行业人士的观点称，通关单需要产品在质检和食品药品监管部门备案后方可开具，而备案手续少则数月，多则一年以上，此外，还有海外生产商等原因制约通关单的开具。
报道称，前述调整意见有望在通关单方面给予1年的暂缓执行期，但同时要求跨境电商在一年过渡期内，按照一般贸易通关单的要求进行准备，一年之后将严格执行一般贸易通关单的管理。
跨境电商综试区受到冲击大
今年4月8日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，自此跨境电商零售进口商品不再按“物品”征收行邮税，而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等，行邮税税率也同步调整。
在跨境电商税收新政实施了一段时间后，多家媒体报道称，在实际操作中，因为部分跨境电商无法提供通关单所需的资质、单据证明，导致一些商品无法进口，或将面临无货可卖的尴尬状况。据新华社援引杭州出入境检验检疫局消息称，跨境电商新政策实施一个月，整个杭州跨境电子商务综合试验区进口邮包138.12万件，日均出货4.6万件，环比下降57%，受到的冲击较大。郑州、深圳、宁波等跨境电商综合试验区进口单量分别比新政前下降70%、61%、62%。
企业持续观望 战略调整
新政触发最大的影响来自跨境电商企业。一位不愿具名的跨境电商企业负责人表示，新政落地至今，行业先是仓促应对新政，保税仓无法正常出货，随后又因为两次《跨境电子商务零售进口商品清单》规定，跨境电商进口化妆品、保健品、食品等品类需要出具与一般贸易相同的单据证明而导致大量商品无法进入保税区，不少平台面临“断货危机”。
除观望外，也有企业选择拓展新市场和新领域。不少受新政影响较大、主营保税进口模式的企业，已经着手转战一般贸易进口模式，也有部分企业开始加码海外仓，希望通过海外直邮的方式缓解新政冲击。波罗蜜全球购联合创始人许胜认为，虽然新政还有改变可能，但寄希新政改变的同时，企业也要尝试改变自己。洋码头创始人兼CEO曾碧波则认为，新政的大浪淘沙对于行业发展是利好，各种模式的跨境电商企业能够在此时更清醒地认识到哪类模式更适合自身发展。
多部委调研新政
据悉，5月5日至7日，包括国务院办公厅、商务部、财政部、海关总署在内的多部门主管领导，对跨境电商新政实施一个月来的效果及影响进行了密集调研，并听取了包括唯品会、小红书、聚美优品、天猫国际在内的多个跨境电商龙头企业的情况。
在多位跨境电商从业者看来，新政出台目的是将行业引至更规范、健康方向发展，但上述通关单问题的出现一定程度体现了传统一般进口贸易的商检流程亟待更新。上述主要从事直邮业务的跨境电商负责人表示，新政让各个平台在海关通关、财政上纳税回归到相对标准、公平的起跑线上，“但20年前出台的一般进口贸易商检标准已经不能适应当前进口业务，期待相关部门深入调研，对该项政策进行进一步更新”。
另一知名电商网站负责人表示，跨境电商经营的商品适应国内消费升级的大趋势，紧跟消费者需求，产品生命周期通常为半年。如果按照一般贸易商品准入管理，可能没走完注册备案流程，商品就已经被市场淘汰。所以，真正影响跨境电商发展的并不是税收，而是品类限制。该负责人还指出，在没有保税模式之前，海外平台如亚马逊等已经通过强大的品牌定价话语权和采购实力，并依托邮快件的网络形成了卖全球的控制权。保税模式这两年给了国内跨境平台弯道超车的追赶机会，如果能够持续现在的发展态势，很有可能孵化出几个中国的亚马逊，一旦保税模式受到影响，本土的跨境企业将失去与海外平台争高下的优势。
商务部电子商务专家咨询委员会专家委员赵萍建议，应该通过缓冲期让市场逐步适应新政。另外，在现有条件下，跨境电商企业应该转换思路和经营品类，培养新的竞争优势。
