印花税的三个“你不知道”

　　15日，财政部公布的8月份财政收支情况中，最能抢到市场眼球的，当属其中证券交易印花税的收入情况：8月份的这一数据为265亿元，同比增长3.4倍，这一数据在7月份为300亿元，这也就意味着8月份证券交易印花税环比减少了35亿元，环比下降13.2%。

　　分行业看,金融业营业税增长52.9%,主要是资本市场服务、保险等营业税增长较快;房地产营业税增长28.1%,主要受商品房销售回暖带动。

　　分行业看,金融业企业所得税增长14.2%;工业企业所得税下降7.4%;房地产企业所得税下降14.2%，个人所得税666亿元,同比增长21.8%，其中,财产转让所得税增长45.3%。

　　交易印花税是什么？

　　证券交易印花税，是从普通印花税中发展而来的，属于行为税类，根据一笔股票交易成交金额单独对卖方收取的，A股基本税率为0.1%且单向征收，基金和债券不征收印花税。股票交易印花税是从普通印花税发展而来的，是专门针对股票交易发生额征收的一种税。我国税法规定，对证券市场上买卖、继承、赠与所确立的股权转让依据，按确立时实际市场价格计算的金额征收印花税。

　　股票交易印花税以发行股票的有限公司为纳税人，主要包括有限保险公司和有限银行公司。股票印花税以股票的票面价值为计税依据。由于股票可以溢价发行，因而还规定，如果股票的实际发行价格高于其票面价值，则按实际发行价格计税。为方便计算，增加透明度，采取比例税率，一般税负都比较轻。

　　股票交易印花税对于中国证券市市场，是政府增加税收收入的一个手段。1993年我国股票交易印花税收入22亿元，占全国财政收入的0.51%，2000年此项收入达478亿元，占财政收入比重更达到3.57%。

　　印花税的执行标准是什么？

　　股票交易印花税是从普通印花税发展而来的，是专门针对股票交易发生额征收的一种税。在我国最早于1990年在深圳证券交易所开征股票交易印花税，其税率规定为对买卖双方各征千分之六。

　　从2007年5月30日起，证券(股票)交易印花税税率调整，由现行1‰调整为3‰，即对买卖、继承、赠与所书立的Ａ股、Ｂ股股权转让书据，由立据双方当事人分别按3‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税，股票交易印花税是专门针对股票交易发生额征收的一种税，是投资者从事证券买卖所强制交纳的一笔费用，通常也被当作宏观调控股市的一项直接政策工具。

　　1991年10月，深圳市将印花税率调整到3‰，上海也开始对股票买卖实行双向征收，税率为3‰。

　　1992年6月，国家税务总局和国家体改委联合发文，明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税。

　　此后二十余年来，为平抑过热的股市或为拯救低迷的股市，股票交易印花税多次调整。

　　股票交易印花税对于中国证券市市场，是政府增加税收收入的一个手段。1993年我国股票交易印花税收入22亿元，占全国财政收入的0.51%，2000年此项收入达478亿元，占财政收入比重更达到3.57%。

　　股票市场与印花税的不可忽视联系

　　刚出台的28家新股暂缓IPO新政比下调印花税更有效，尽管有下调印花税这样一项救市手段，但是否用，何时用，取决于后面的市场走势，取决于大家的群体行为，如果大家都有信心，那股市可能向好。

　　印花税下调更多的是体现政府对股市的支持态度，提振股民信心，实际效果可能还远不如上周末28家新股暂缓IPO所带来的效果。

　　中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇表示，市场期盼下调印花税税率可以理解，但下调不应取决于股价涨跌，而是着眼于交易成本。“如果成本过高，就有调整的必要性，下调有利于资本市场稳定，但具体怎么调，还是要有程序和评估。”

　　据财政部所公布的信息显示，8月份，全国一般公共预算收入9671亿元，比上年同月增长6.2%，同口径增长3.5%。其中证券交易印花税收入265亿元，同比增长3.4倍。全国一般公共预算收入中的税收收入7539亿元，同比增长3.5%。

　　而7月份，全国一般公共预算收入14249亿元。全国一般公共预算收入中的税收收入12287亿元。说明，8月份全国一般公共预算收入和税收收入均有不同程度的减少。

　　而从世界主要股票市场发展经验看，取消股票印花税是大势所趋。1999年4月1日日本取消包括印花税在内的所有交易的流通票据转让税和交易税。2000年6月30日，新加坡取消股票印花税。