“沉默将军”要走“现实路线”?——菲律宾海军司令恺撒·塔卡德中将其人其事
9月中旬,菲律宾军方举行“Dagit 2015”司令部演习,目标瞄准“南海周边大国”。就在演习发起前,美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯曾鼓励菲军“积极作为”,允诺保护菲军在南海的航行活动。
一些媒体认为,美国在南海问题上对菲律宾几乎“有求必应”,此举无疑助长菲律宾的“闹事热情”。不过,即便在菲军内部,也有人呼吁政府“理性”处理南海问题,免得骑虎难下。像新任菲海军司令恺撒·塔卡德就表示,“一些与菲律宾存在矛盾的大国”并未在南海“搞扩张”。
对外表态 “相对低调”
自从南海问题被人为“炒热”之后,菲律宾海军的动向便受到各界关注。《菲律宾星报》报道,近几个月来,美菲军事互动极为密切,特别是美军太平洋司令部司令哈里斯在8月底访问菲律宾时,就安全问题同菲军高层展开会谈。哈里斯向菲律宾国防部长加斯明承诺,将帮助菲律宾完善情报预警和海岸监视体系,其“见面礼”包括向菲方提供两架美军二手的C-130运输机,并酌情向菲军提供第三艘大型巡逻舰。会晤结束后,加斯明还对外透露菲方希望美军在南海部署反潜巡逻机,“保护”菲军向其占据的南沙岛屿运送军队和补给,按照他的说法,美军的巡逻飞行能起到“震慑”作用。
美军太平洋舰队司令乘P-8A海神反潜机巡航南海
值得注意的是,加斯明所争取的美国军援基本都是满足菲海军的需要,可是菲海军“一把手”塔卡德却在整个事件中没有任何表态。即便在明显针对南海的“Dagit2015”演习中,菲律宾海军与空军共同承担相关图上推演,可最后出来介绍情况的只有菲空军司令杰弗里·达尔加多中将,海军方面只安排了低级别的新闻发言人,塔卡德还是一言不发。
美军太平洋舰队司令乘P-8A海神反潜机巡航南海
美国《纽约时报》称,早在2015年8月10日就任菲海军司令的仪式上,塔卡德除了按惯例宣誓保卫菲律宾领土外,并未像前任那样提及南海争端。在就职演讲中,塔卡德强调菲律宾海军在加快自身建设的同时,“还要努力与其他海上‘利益攸关者’以及合作伙伴建立稳定、建设性、富有成效的关系”。《纽约时报》对此的解读是,塔卡德向南海争议的相关国家发出“友好信号”,不希望局势进一步复杂化。有意思的是,早在2012年菲律宾与中国舰船在黄岩岛对峙期间,塔卡德就是参与该行动的菲律宾北吕宋海军舰队司令,当时菲律宾军舰因无法克服恶劣天气而“率先撤离”,塔卡德深刻体会到菲律宾与邻国在海上力量方面存在的巨大差距,不能一味地在海洋问题上“暴走蛮干”。
外界认为,作为菲律宾海军司令,塔卡德在南海问题上“相对低调”,可能有助于菲律宾与邻国缓和关系,但能否从根本上改变菲律宾政府在南海问题上的挑衅立场仍有待观察。