解放战争中的哈尔滨：筹备建立新中国的重要基地

　　（一）进城后是组织市民以搞生产为主，还是以搞清算斗争为主？以生产为主带动政治斗争，还是为了斗争而斗争？这是争论的焦点。一开始就在市委内部不一致，搞民运工作的同志主张进城后就得放手发动群众，进行清算斗争，把农村中搞土改的方法运用到城市中来。我们主张先抓生产，在恢复生产的基础上再逐步搞清算，因为政权在我们手里。那时我们在北满有十几万人，赤手空拳，什么也没有，靠印钞票、发公债过日子，但票子怎样收回呢？如果我们不发展生产，靠发票子，时间长了，很难维持下去。

　　（二）对采取什么方法进行清算，也有分歧。有主张一轰而起，把群众发动起来进行清算，并说大胆放手就是政策。我们主张先把情况搞清楚，做调查研究，该清算什么，不该清算什么。当时市委向各区派了工作队。在派工作队的问题上，认识和行动也不甚一致。

　　（三）对伪满时期留下来的旧的政权机构是暂时保存，还是彻底摧毁？主张彻底摧毁旧政权的同志，认为马克思、恩格斯曾经讲过这方面的问题，要根据巴黎公社原则办，列宁也说过对于旧政权要彻底砸烂。我们认为，进城后不能把社会秩序都打乱，都打乱了，那不就变成无政府状态了？除了公安、财务以外，其他一律维护现状。公安机关彻底改组，我们把它重新组织。但是，其他市政机构，如市政建设、公共卫生、邮电交通等，不能采取简单的办法一切都打碎。当时我们对区以上的政权机构，区长、局长一级的干部，大部分都换了。下面的干部没有动，先留用。但是有的同志主张一层一层地彻底解散，什么都砸烂。

　　（四）对民族工商业政策，是采取保护它们尽快恢复生产，在生产中逐步改善广大职工的经济和政治生活条件，还是以斗争为主，先斗争，等斗争结束了再来抓生产？在这方面，也有不同看法。

　　（五）允许不允许农民进城抓逃亡地主和搞清算斗争？当时农村地主逃亡到城市的不少。农民来抓逃亡地主，我们认为是必须的，但要通过公安和卫戍机关进行，由公安、卫戍机关拘留，再交给农民，不能让农民进城来直接抓逃亡地主和搞清算斗争。至于市内的民族工商业资本家兼地主则按照土地法，在城里的工商业部分不准侵犯，只允许农民清算在农村的土地及其浮财。当时有些农民的口号是清算剥削。这就不光是清算农村的地主、富农的剥削，还要清算民族工商业剥削的那一部分。以上就是市委内部和外部主要争论的问题。

　　如果按照有些同志的主张去办，那时只要一放手，整个哈尔滨市3天就能搞光，城市经济就要受到极大的破坏，这就是个大问题。当时哈尔滨号称近百万人口，不光要吃饭，还要支援战争，如军工生产、医药卫生、收容俘虏、遣送日侨日俘、训练民兵、安置伤员等等。哈尔滨是北满政治、经济、文化的中心，是我党领导下的第一个大城市，所以正确执行党的城市政策特别重要。

　　为全面落实中共中央关于建立巩固的东北根据地的指示，彭真从哈尔滨市经济极端困难的实际出发，为了解决资金、设备、技术力量和就业等一系列难题，在1946年8月16日的东北各省联席会议上，提出必须坚决保护民族工商业资本，“中国今天不是资本主义多了，而是太少，因而今天对于资本主义生产不是摧毁而是帮助与发展。”在处理劳资关系上提出，“一方面应使工人生活得到改善，另一方面要保证工商业应合法经营与有利可图。”在哈市工人训练班和工代会上，他还一再深入浅出地解释对资本主义工商业只能“吃蛋”、不能“吃鸡”的道理，以启发工人积极分子的阶级觉悟和政策水平。

　　哈尔滨解放后第一任市长刘达说，我们进城后，整个哈尔滨的经济处于日渐衰退的情势之中。工厂、商店停业，工人、店员失业的很多。当时，哈尔滨的粮食、燃料、动力都很紧张，物价上涨很快。进城不久，为了支持哈尔滨的制粉业、制油业恢复生产，市政府发放贷款，提供原料。哈尔滨当时有13家较大的油坊，我都去过。到1946年底，油坊相继复工，日产豆油达19吨。包销、加工、订货的作法是从哈尔滨开始的。比如油坊没有原料，政府给原料，油、饼归政府出售。产品包销是从老巴夺烟厂开始的。全国解放前夕，陈云同志找一些人总结过这方面的经验，对其他大城市很有参考价值。

　　1946年9月2日，东北银行迁到哈尔滨，发行东北流通券，开始老百姓不认，在市场无法流通。有的人散布说，共产党是兔子尾巴--长不了，许多人都不相信共产党能治理好城市，能站住脚。市长刘达就找陈云，请示把没收的敌伪财产和军队的粮食、食盐给市政府一部分，办个“民生公司”，卖这些东西，专收东北流通券。后来粮食、煤炭源源不断运到哈尔滨，东北流通券才逐渐稳定下来。

　　当时一些有钱的人囤积金子，做黄金的投机生意，使金银首饰的价格波动很大，扰乱了市场。刘达找了一些人调查黄金市场的情况，了解到哈尔滨黄金市场最多卖出2万两就可把票子吸干。当时东北银行存有4万多两黄金，下决心抛出2万两。东北银行每日挂牌定价，公开出售黄金。那时人们买涨不买跌，黄金越涨价越买，价格逐天涨，买的人就越多，东北银行敞开卖。卖到一万七八千两就落价了，而且落得很快。原来抢购黄金的人又争先恐后地抛卖黄金，不到一个月东北银行卖出的金子又都买回来了，还挣了钱。这么搞了两次，做黄金投机生意的人就不在黄金上打主意了。