要解答以上问题，还得从我国海军装备的研制过程说起。按照我国军事装备发展的基本流程来看，一般都是以下几个过程：预研、研制、装备、评定。至于装备的好坏问题、是否适用，很大程度上是在预研和研制中规定的指标和技术参数来保证的。一旦武器装备之后，再做大的改动的可能性很小。
所以，在这个过程中，预研和研制尤为重要。图为052D驱逐舰首舰昆明号交付入列仪式。
在预研阶段，又大概分为需求、调研、论证、设计几个阶段。确定一个新的型号，首要的就是有需求，而需求的来源一般基于两个方面，一种是至上而下的，由高层提出，高层提出需求的出发点一般是基于国家政治需要和军事战略方面的考虑。另一种是至下而上的，由作战部队提出需求，也就是使用方。
调研是直接去第一线使用部队听取意见和建议，调研组的组成人员非常广泛，包括解放军装备部的相关人员、设计所的人员、论证机构的人员、特邀的军内外专家等等。图为052D驱逐舰首舰昆明号交付入列仪式
调研后的程序是论证阶段，由军方论证机构进行，此机构不隶属海军装备部，是海军机关的咨询机构。论证的内容主要有作战需求分析、必要性分析、技术可行性分析、作战使用性能分析、使命任务及作战使用分析、型号的主要作战使用性能要求、初步总体方案、方案对比、作战能力分析、保障条件、研制周期、经费概算、结论及建议等等，最后形成立项综合论证报告，进入立项阶段。
而后的工作就是研制阶段：初步方案的设计、深化方案的设计、研制任务书的下达、初步技术设计、深化技术设计等等。其中每一个节点都必须进行评审和审查，如果未能通过审查，则不能进
入下一步工作。在审查的各个环节，部队均参与其中作为审查方，可以从作战使用及日常使用方面提出自己的意见，被审查方必须对审查方提出的意见进行落实。可以说，在舰船型号研制的全部过程中，使用部队的意见都能得到尊重和执行。
接下来就是建造厂方的建造工作，该过程主要有厂方完成。对于军舰而言，部队更多参与的是建造完成后的试航工作。试验、试航过程过程中，部队全面参与，有权提出自己的意见建议，由军方代表对试航结果做出判定。
但在这一个过程中，部队的主要工作还是熟悉装备的操作使用，船厂的培训机构对部队的操作使用进行实操培训和考核，实操考核未通过者无法取得证书，也意味着无法上岗，这些都是海军《接舰工作条令》中明确规定的。
在试航工作中，部队更多的是学习，而不是检验。试航工作主要是由分包的工业部门主导，很多武器装备的一些细节上的问题，大多是在装备部队以后才逐渐发现的。因此有人提出了这样的一种观点，对于新型武器装备的研制，更好的思路应该是预研、研制、试用、改装。也就是必须有一个部队试用和反馈的过程，让使用者也参与到装备研制中来并起到重要的影响力。图为试航中的052D驱逐舰首舰。
再来看052D首舰的服役，一种观点认为，该舰如此之快的入役，并不意味着是以不完整的状态提前入役。相反，这种做法可以把首舰装备航试的主导机会掌握在使用者手中，让发现的问题或想到的建议真正的可以得到及时有效的反馈。
从这个角度思考的话，也能解释为什么052D首舰是选在船厂而不是驻地服役。可以看出，海军对这款新型战舰的重视程度很高。很可能在入列之后，这款战舰还要经过海军部队的进一步试用和论证，才会最终形成战斗力。倘若如此，这无疑是一个好消息，当然，这种模式对工业部门也是一次考验。
052D首舰的快速交付，并不意味着责任的转移，可能只是把工作阶段进行了重新分配，比如交付后择机再进行未完成的试验，如果试验出现问题，该是谁的责任还是谁的责任。图为试航中的052D驱逐舰首舰。
