不过，有两种可能性也是存在的，一是俄罗斯出于安全需要，很可能没有为出售给中国的“基洛”级636型潜艇配备SA-N-8式防空导弹；另一种可能就是当时中国国产的具有西方技术背景的近程便携式防空导弹已经普及化，中国很可能没有花这份“闲钱”，没有要求俄罗斯为引进的“基洛”级636型潜艇配备这种导弹，而是为其配备了国产的同类导弹，从而也达到了以潜制空的目标。
根据中国引进“基洛”级636型潜艇的时间推算，中国当时能为潜艇提供的最好的国产防空导弹，应该属于“前卫”-1（QW-1）便携式防空导弹。该导弹作战系统作战反应时间低于10秒，作战高度15~4000米，作战距离500~5000米，总重16.9千克，可实现单人操作。在作战性能上，“前卫”-1导弹具有较强的灵活性和机动性，具备“发射后不管”和全向攻击能力，在综合性能上据称已超越著名的美军“毒刺”导弹的早期型号，“前卫”多种改型及其系列导弹还出口多个国家。
在得悉中国潜艇具备以潜制空能力之后，本就愈来愈力不从心的P-3C就更加吃力了，为此美军及时提出研发新一代具有高空反潜能力的P-8A。该机可以说是革命性的，其平台是使用涡扇发动机的波音737-800型喷气式客机，这比使用涡桨发动机的P-3C在速度上、在航程上、在机动性上均高出许多。
