作为全国人大代表，石兴邦和陕西代表团的其他代表一起，从1995年起，连续多年向全国人大提出发掘乾陵的提案。
但是，陕西开发乾陵的提议，受到了全国大多数文物专家的质疑和否定。在1994年的全国文物工作会议上，笔者曾访问了几位从首都来的文物专家，他们几乎异口同声地表示反对，有的甚至十分激动，称此举是“挖祖坟，愧对古人和后人”。国家文物局顾问、中国文物学会副会长谢辰生对抢救性发掘乾陵的“地震说”表示反对：“陕西没有提供唐代以后地震对乾陵及陪葬墓影响的资料，从乾陵陪葬墓发掘来看，地震影响并不大。”他进而说：“商周时代青铜器上写着‘子子孙孙永保用也’，文物的‘用’是永久的‘用’，不是一锤子买卖，不能拿乾陵的文物当试验品，不能急功近利，涸泽而渔。”
著名考古学家、国家文物局专家黄景略先生上世纪50年代初曾参与西安半坡的发掘考古。他说，文物本身的直接作用就是教育，应当把它作为爱国主义教育、弘扬民族优秀文化的高雅文化事业，不能把文物当成赚钱的手段。他反对发掘乾陵，因为目前保护不了。黄景略反问：乾陵的壁画、丝织品、纸制品、漆器如何保护？
陕西清理出来的壁画，有多少保护得好？法门寺地宫开了多少年了，丝织品至今仍在冰箱里搁着，研究出保护办法了吗？他说，自己曾看见过一尊刚出土的兵马俑，颜色鲜艳得如女同志的彩裙，但现在谁见过带颜色的兵马俑？黄景略认为，保护不好等于破坏，应该再过几十年，等科技发达了再开挖。
秦始皇兵马俑名誉馆长、陕西考古学会副会长袁仲一说：“乾陵发掘是一个敏感问题，主要在文物保护问题上。兵马俑彩漆剥落问题我们研究了20多年，其中与德国合作了10多年，虽取得了较好成绩，但最终结果还得观察。现在科学正在不断发展，将来会有更好的保护办法。”
国家文物局某负责人表示，目前我国的文物技术保障水平还不高，对于文物古迹采取“先救命、后治病”、“保护为主，抢救第一”的方针，在技术保障不完备的情况下发掘，无异于破坏。该负责人说，近年来，一些省市发掘文物古迹及陵墓的呼声很高，但首先要考虑文物保护的可能性，技术保障条件具备时，发掘肯定会实施。被称为“世界第九奇迹”的乾陵发掘争议，至今已延续了50年。时至今日，这仍然是一个令人企盼而又敏感的话题。但人们相信，在中国人已进入太空遨游、科学技术飞速发展、国力大增的今天，完整而科学地保护和发掘中国古代最大的夫妻合葬帝王陵乾陵，已为时不远。正是：幽宫重启日，当惊世界殊！
