中国核武器发展迅速：两年时间内扩充了三分之一

　　新的“巨浪”-2型潜射弹道导弹目前还未实战部署，却被列入了本年度《军力报告》的导弹图表中。国防部预测称，“巨浪”-2型潜射弹道导弹可能将在2009年到2010年初步具备作战能力。不过，对于“巨浪”-2型导弹的射程，美国五角大楼的预测也下降了10%——从8000公里以上减至7200公里。长期以来五角大楼对“巨浪-2型导弹射程达8000公里以上”的预测一直受到人们的质疑，新的射程评估值与东风-31导弹相同，而巨浪-2型潜射弹道导弹正是衍生于东风-31型导弹。“巨浪”-2型导弹从中国海域发射并不能打击美国本土目标，只有当解放军的核潜艇潜入海域或越过日本—冲绳岛链，才能将夏威夷作为打击目标。

　　克里斯滕森称，令人难以理解的是，国防部的报告仍沿袭了去年“每艘弹道导弹核潜艇搭载10枚～14枚导弹”的说法，但是已有照片清晰地显示094型弹道导弹核潜艇的导弹发射管为12具。由此可见，五角大楼《中国军力报告》的某些评估并不准确。

　　至于弹道导弹核潜艇的任务，国防部的报告印证了克里斯滕森的结论：“解放军目前在与水下执行任务的潜艇保持通信方面只具备有限的能力，并且解放军在‘管理一支执行战略巡逻任务的弹道导弹核潜艇部队’方面没有任何经验”。

　　国防部的报告还声称解放军攻击性潜艇部队的构成相对稳定，大约由54艘柴电动力潜艇和4～5艘核动力攻击型潜艇组成。尽管新型柴电动力潜艇在进入现役，但老式潜艇也在逐渐退役，而且仅有4艘“汉”级核动力攻击潜艇留在解放军潜艇部队中。美国国防部的报告对于新的“商”级核动力攻击潜艇的状态还有一些含混不清，报告将“商”级核动力攻击潜艇列入了解放军海军的力量表中，但在报告的其他地方又预计该型潜艇最快也要到2010年才能实战部署。

　　错误的评估会导致错误的决定

　　克里斯滕森指出，评估与事实之间的巨大差异会使政策制定者在解决“如何应对正在崛起的”问题上做出错误的决定。有一点可能很多人并没有注意到，国防部提交的这份报告选择了一个再好不过的时机：正值中国国务院提请审批数额达588亿美元，比上一年度增长17.6％的国防预算。毫无疑问，所有这些现象都有利于“中国威胁论”的扩散。当然，中国确实是亚太地区一支正在逐渐增长的军事力量，但并不会扰乱该地区的安全结构。　《中国军力报告》之类的分析非常常见，他们混淆了政策制定者的视听。