加快在已经完成了陆域吹填岛屿上的军事、生活等综合设施建设，特别是军事设施的建设：中国政府承认在南沙群岛部分驻守岛礁上的建设于近期完成陆域吹填工程(当然对于战略位置重要的岛礁，顶住压力继续吹填)，明确“中国南沙岛礁建设除满足必要的军事防卫需求外，更多的是为各类民事需求服务，以更好地履行中国在海上搜救、防灾减灾、海洋科研、气象观察、生态环境保护、航行安全、渔业生产服务等方面承担的国际责任和义务。
承认下阶段将开展满足相关功能的设施建设;目前在已经完成了陆域吹填的数百公顷岛屿上紧锣密鼓进行军事、生活等综合基础设施建设， 军事设施优先上工，在彰显中国维护领土主权和海洋权益坚定决心同时，能更好向国际社会提供救灾等公益性服务。
绵里藏针的第三剑
打造一支将拥有84艘大型专业渔船的、新的南海渔船队：外媒爆料，中国政府积极采纳智库建议，让海上民兵能参与各种活动，发挥海上民兵在渔业活动中的综合作用，从救援搁浅船只到引发争议的登岛;组建海上民兵渔船队，使中国海上民兵在开展活动时，不再依赖租用渔民或渔业公司的渔船;
中国海南省已要求为三沙市建造84艘大型民兵渔船;2015年将交付10艘，目前渔船队只有4艘船;此外今年1月“三沙1号”已经交付使用;中国东海、南海渔船数万多艘，今后以84艘大型民兵渔船为骨干，组织成为百余个声势浩大渔船队，依靠、依托中国海警、中国海军，成为护卫东海、南海的第一梯队，一只奇兵，实现“化兵入民，以民当军”，化解周边国家的死缠烂打，破解海上困局。
