在这篇报告中，威尔逊写到，美国的关岛基地上的阿普拉海军基地和安德森空军基地中有超过10000名美国士兵，以及大量B-1、B-2、B-52轰炸机还有为他们护航的F-15、F-16、F-22战斗机。这些装备都是美国的宝贵资产，但是在关岛基地毕竟区域有限，使得它们不得不时刻准备经受来自天空的不对称打击，随时可能会被中国的导弹封锁跑道、基地、机库，中国的东风导弹和巡航导弹采用一轮饱和式打击就能瘫痪关岛基地。
现在中国正在努力发展自己的火箭军，为此装备了大量的最新的东风系列导弹并会获得来自空军的远程空射巡航导弹的支援。在2015年的11月，中国派遣了4架轰-6K轰炸机直接突破日本的冲绳防线，对关岛展开了模拟巡航导弹攻击，也是中国空军首度对外展示自己的远程巡航打击能力。中国现在正在把巡航导弹安装到自己的驱逐舰上和潜艇上，这样会使得针对关岛的首轮打击密度更大。
不过美国人也不打算束手就擒，在威尔逊的报告中也提到了美国预计在关岛基地可能能反制行动。首先要加大关岛基地的加固工作，尽管这种做法非常昂贵，但是面对中国的导弹袭击也是必要的。另外要发展新一代的导弹防御技术，比如激光反导技术和电磁轨道炮反导技术，虽然美国已经在关岛部署了“萨德”系统和“爱国者-3”反导系统，可面对中国专门针对反导系统研发的机动弹头和超音速的弹头仍没有丝毫防御能力。
