在陆军中，特别是在海军中，不满政府的情绪加强了。这些士兵都是穿着军装的工人和农民。沙俄陷入困境，只好靠借外债来维持国民经济的周转。一九四年--一九一三年，十年间，俄国借外债十亿多一点，为了偿付外债及其利息，消耗了十七亿卢布以上。正由于沙俄面临着经济、政治危机，内外交困，已不允许它拿出很大力量投入新疆，力不从心了。
二、沙俄投入重新瓜分世界的帝国主义战争，无力东顾新疆，吞并新疆的如意算盘，无法得逞。沙俄沿着帝国主义的轨道，加入了瓜分世界的行列。沙俄在中国东北侵略势力的加强，引起了同样唾涎我国东北的日本帝国主义的不满。日俄帝国主义争夺中国领土的矛盾异常激烈，终于一九○四年一月，爆发了日俄战争，战争结果是沙俄遭到了完全的失败，沙皇政府不得不与日本缔结和约。
沙俄在日俄战争中惨败，还未得到喘息机会，又投入到重新瓜分世界的世界战争中去。与其他帝国主义不同，沙俄是在没有充分准备的情况下参加一九一四年爆发的第一次世界大战的。战争刚一开始，为了武装入伍的士兵，短缺约四十万支步枪，到了十月，缺枪的情况更为严重。两年以后，作战部队里还有几十万没有武器的士兵。机枪也不够用，炮弹数量很少，情况极为困难。
