银行乱收费在监管部门重拳监督和治理下，虽然有所改进，但乱收费已经成为银行的“牛皮癣”，造成这种“牛皮癣”的原因在于，银行对自身利益追求的冲动和监管的力度不够。
一是随着存款利率即将放开，银行传统存贷款利差进一步收窄，银行越来越倚重服务收费，怕彻底根治乱收费之后，业绩大减，从而影响各层级管理人员和员工绩效收入。于是，尽管各银行总行都有明确规范服务收费要求，但基层银行为完成利润、中间业务等考核指标，不得已通过变相扩大收费范围和提高中间业务收费手段来实现，上级行也只好睁只眼闭只眼。
二是认为自身收费手段隐蔽，方式巧妙，且又有自身强势经营地位，企业民众敢怒而不敢言，尤其监管部门无法对其收费行为实行全方位监管，故而对乱收费缺乏根除动力。所以监管部门喊规范收费时，虽言之凿凿，但银行却往往当成耳旁风，过后了事，不会认真落实相关政策要求。当遭监管部门查处时，总是打马虎眼，虚与委蛇，或通过各种虚假账务手段掩盖乱收费行为。
三是总认为监管机构力量薄弱，检查只是一阵风，做不到常年监督，无法对所有银行机构进行全面检查，总抱着碰运气心理。且也觉得监管部门是自己“亲爹”，即便被查出问题，也往往是“高高举起、轻轻放下”，处罚较轻，不至于伤筋动骨。
显然，要根治银行乱收费“牛皮癣”，监管部门要当好监护人，按颁布的服务收费新规规范约束商业银行收费行为，加大监管力度，对银行收费进行“全天候”监管，把监管触角延伸到服务收费的每个环节和各个项目，把银行服务收费行为全部置于有效监管之下，把一切服务乱收费活动消灭在萌芽状态，彻底医治商业银行服务乱收费“耐药性”症状。
同时，加快构筑立体社会监督体系，聘请社会监督员，消除条条监管局限，将银行服务收费置于地方审计、物价、工商、发改委等部门共同监督之下，铲除银行服务乱收费“牛皮癣”可能存在的任何空间。此外，进行合理引导，实行疏堵结合监督方式，加快银行业务经营改革步伐，由单一传统存贷款业务向保险、证券、投资等混合经营业务发展，拓展银行收入渠道，增加盈利点，使银行业从过分依赖抬高中间业务收费转向到发展混合业务经营，为根除乱收费“牛皮癣”提供合理出路。（作者系财经评论人士）
