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专车监管不妨 从保险政策开始

来源:深圳商网 时间:2015-07-03 16:36:12

  专车无疑是当下最热门的词汇,从国内到国外,支持者甚众,反对者也不少,相比国内地方监管部门对专车的查处,法国人则采取了更加激烈的手段对抗uber的到来。但不管怎样,以uber为代表的专车还是来了。

  虽然,昨日还传出徐州监管部门“约谈”神州专车,以集中保管的方式封存了神州租车在徐州提供专车服务的车辆,但在国内的诸多一线城市,经过前几个月的博弈之后,监管部门在某种程度上已经默许专车的存在。不管有没有“准生证”,专车事实上是“出生”了,而且在大众创业、万众创新的背景下,专车这种具有个人创业和私家车金融市场特征的创业形式,给了许多创业者希望,正成为一种不可阻挡的发展趋势,显然已经不可能再回头了。

  在这种情形下,政府不管要认定其非法,或者是合法,都需要莫大的勇气,也需要有合适的契机。但不可能回避的一个现实问题是,每天在路上跑的专车绝对不下百万辆,有些事情确实是可以缓缓再说,有些事情却绝对不能缓,例如安全问题,乘客利益保障问题。如果不及早解决这个问题,影响的不仅是专车发展问题,更会带来社会问题,而解决好了,或许可能成为解决专车监管问题,专车与营运车辆如何公平竞争问题等的切入点。

  面对uber们的冲击,美国加州的做法值得我们参考,从今年7月1日开始,美国加州实施全新的移动出行服务保险政策,率先以法律的形式明确Uber们,需要为司机购买哪些保险,如何通过保险保障乘客和第三方的利益。该法例明确规定:私家车一旦登录uber客户端,其原有的私家车保险将失效,而uber需要为其购买专门的车辆和第三者责任险。事实上,如果依靠传统的私家车车险应对专车交通事故,将带来大量的风险和模糊性问题,这也是国内监管部门所担心的一个问题,而加州的新法律恰恰消除了这些模糊性,让乘客和司机都更加放心。

  因此,我们在专车身份尚未明确的当下,是不是也可以保险政策先行呢?一来可以保障乘客和第三方的利益,一旦发生交通意外能够获得足额的赔偿。二来通过购买专门的险种,不仅可以去除模糊地带,而且也可以让专车与出租车更加公平地竞争,毕竟出租车的运营成本、营业保险要比专车的私家车要高很多,而运营车辆保险与私家车保险的费率差异是客观存在的,一辆一天24小时在路上跑的车,与只上下班开的车,出现事故的概率显然是不一样的,我们支持创新,但也要考虑到市场公平。

  其实,监管部门之所以不愿意给专车“准生证”,除了监管思维、部门利益之外,它们最大的两个理由就是,如何规范管理和保障乘客的安全与利益。显然,后者通过保险途径,特别是强制保险的方式,应该很好解决,而且让费率与事故、车况挂钩,甚至对一些经常出险的车辆不予以保险,通过这样的市场手段,实现专车的优胜劣汰,不是比生硬的行政手段更有效吗?至于规范管理,其实更简单,目前做专车的都是大企业,一是他们自身比“蓝牌车”更愿意接受监管,二来他们都是基于移动互联网模式运营的,全流程都是互联网化,只要监管部门让他们开放数据接口,还有什么监管不了的?

  既然我们已经让专车落地了,不管给不给“准生证”,但至少在安全问题上应该多走一步。

作者:佚名  责任编辑:晴天
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