不同意见:怎样算贫困仍存在判定难
不过,也有委员持不同意见。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为,这种想法很好,但和按家庭征收一样,同样存在判定难的问题。
“怎么样才是贫困呢?这个不好界定,”贾康坦言:“单亲相对好一些,我们可以通过民政部门了解清楚。但是,我们又如何辨别有些人会为了偷税漏税而特意去离婚的现象呢?”他摇了摇头,坦言:“太难。”
消费券:
刘汉元:提议给全国人民发“红包”
上世纪80年代初,他用500元人民币创业,到如今年销售额超过200亿元;从网箱养鱼到现代化饲料工厂,从养殖业到新能源企业;从水电局的一名技术员到亿万富豪,从养殖户到全国政协常委,他的财富扩张与他的人生经历一样,被人津津乐道,充满了传奇色彩。他,就是全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元先生。
回应·“每人发放4000元”
比财政赤字大几倍并不可怕
给全国人民发放消费券!刘汉元自己也没有想到,这一建议竟会让他成为09年“两会”的焦点,也成为各大媒体“挂牌”追逐的热门人物。
“我建议给全国人民发放消费券,这并不是在信口开河。”在接受记者采访时,刘汉元反复强调,目前这个非常时机最好的办法就是借鉴新加坡、日本以及我国港澳台地区的现有经验,全民发放消费券,有效拉动当前和近期内需。从而立竿见影地直接刺激和带动国内消费市场。
一人发放4000元,全国13亿人就要发放5.2万亿元,这将比政府工作报告所提出的全年财政赤字9500亿多出近5倍,比4万亿工程所花钱的总额还要多。可能吗?“这笔账,我也算得很清楚,将如今的财政赤字放大几倍,也不可怕,消费市场刺激成功了,扩大内需的乘数效应才能显现。”刘汉元认为,这的确会加大政府的财政赤字,但这笔钱占我国GDP总额的份额并不高,相对于50万亿的存款总额更是微不足道,对我国现行货币发行体制及国民经济并不会造成大的冲击。
楼市:
许家印:设立地价上限 对地产暴利征重税
房地产老板都希望房价上涨?不!全国政协委员、广东年度十大慈善人物、恒大地产集团董事局主席许家印口出惊人之语——要使房价下降到稳定合理的价位!他建议政府使出“三板斧”,控制地价、控制税费、控制利润以降低房价。
许家印说,要采取措施防止房价大起大落,首先要厘清房价的五大主要构成要素。第一项是工程建设及配套成本;第二项是财务、销售及管理费用;第三项是土地成本;第四项是各类税费;第五项是企业利润。
他说,通常情况下,前面两项体现企业在确保质量的前提下如何控制成本、反映企业竞争力,往往无太大变化。后面三项才是真正影响房价的变量。一旦政府严控地价、税费在一定范围,锁定企业利润区间并保持政策的长期性和持续性,房价就会下降;下降至一定价位,房价就会长期稳定,市场也将长期稳定健康发展。
许家印说,地价、税费和利润是构成房价的三大关键因素,一旦采取强力的“三控”措施,政府让利、国家让利、企业让利,将从根本上杜绝房价飞涨及购房成本被无限转嫁给购房者的“羊毛出在羊身上”的现象,有利于真正降低并稳定房价,才能让所有的老百姓居者有其屋。
具体建议
控制地价:政府应设地价上限
近年来,土地出让金成为许多地方政府财政收入的主要来源,一些地方政府热衷于“土地财政”,无形中推动了地价飞涨。许家印介绍,目前我国各城市土地成本占房价的平均比已达30%左右,房地产企业将这一高昂成本转嫁至房价,推动了房价上涨。
许家印说,部分地方政府应改变短视行为,将土地出让中的短期和局部利益让位于和谐社会和地方未来的大局,采取理性出让的方式控制地价,防止地价成为高房价的推手。
他建议地方政府不但要控制地价下限,还应考虑控制地价上限。一旦两家(含两家)以上开发商报价超过最高限价,土地出让即告流标,留待下次重新出让。
控制税费:建议以净利润计税