工信部产业政策司人士透露,将按WTO最终裁决进行调整。另一位人士表示,调整决定已作出,会由相关部门共同发布。
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中汽协:2009年整车出口大幅下降已成定局
前4月汽车出口总量下降61%,2009年整车出口大幅下滑已成定局;零部件出口有望止跌回升
【《财经网》北京专稿/记者 梁冬梅】尽管国内汽车市场的销售形势红红火火,但受全球金融危机影响,中国2009年汽车出口大幅下滑已成定局。
中国汽车工业协会(下称中汽协)的统计数据显示,今年前4月,中国汽车出口总量下降了61%。以4月份为例,整车出口仅为2.6万辆,同比下降63%。
中汽协常务副秘书长董扬在5月8日举行的月度信息发布会上表示,2009年中国汽车出口,要达到去年的水平几无可能,整车出口大幅下滑“已成定局”。
2008年,中国汽车整车出口68万辆,同比增长11%;出口金额96亿美元,同比增长31.75%。
不过,中汽协认为,与整车情况不同,零部件出口有回暖迹象。根据海关统计数据,今年3月,汽车零部件出口止跌回升。其中,发动机共出口16万台,环比增长38%,汽车零件、附件及车身出口金额10亿美元,环比增长60%。
中汽协副秘书长熊传林在接受《财经》记者采访时表示,根据近期的调研,江浙一带较大的汽车零部件公司,出口有了明显好转,订单增多,工人加班也逐渐增多。
他表示,零部件出口回暖的主要原因,是金融危机降低了国外消费者对新车的需求,售后服务和维修市场反而有一定程度的增长。
此外,受欧美汽车市场销量下降的影响,部分国际零部件公司倒闭,这部分需求转移给了中国汽车零部件厂商。
2008年,包括汽车零附件、车身、发动机和轮胎在内的四大类汽车零部件产品,出口总额达351亿美元,占中国汽车商品出口总额的70%。
中国汽车零部件关税被裁违反世贸原则
中国可能将遭遇入世以来在世贸组织争端解决机制中的首次败诉
【《财经》网记者严江宁综合报道】据路透社等外电报道,世界贸易组织已初步裁定中国对汽车零部件的关税规定违背了中国入世的承诺。这可能会成为中国入世以来首次败诉。
美联社的报道称,世贸组织争端解决小组出具一份内部报告,认同美国、欧盟和加拿大的诉讼,认为中国对进口零部件征收和整车相同的关税不符合世贸组织的原则。
报告认为,高额关税将阻止汽车制造商使用进口零部件,促使他们将生产基地搬到中国,导致美国、欧盟、加拿大的工人失业。
报告表示,中国必须终止这些不符合世贸组织原则的规定,遵守在入世时作出的承诺。
中国目前对整车征收的税率是25%,而汽车零部件的进口关税仅为10%。但根据中国自2005年4月1日起执行的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》,对核定为构成整车特征的进口零部件,将统一按照整车税率征收关税,其中,对大于等于整车价值60%的零部件征收与整车相同的关税。
据新华社报道,2006年3月,美国,欧盟和加拿大就对此规定提出异议,并向世界贸易组织提起申诉,指责中国在汽车零部件进口方面存在贸易壁垒。美欧认为,这实际上是变相规定了零部件的国产化率。
对此,中国方面给出的解释是,这一规定主要是为了防止一些外国汽车厂商通过将汽车“化整为零”的方式变相逃税。
美联社报道称,美国和欧盟指责中国曾在2001年入世时承诺不会对汽车零部件和整车征收相同的税率。
尽管这只是初步裁定,但至今为止,世贸组织专家组还没有在最终裁定中改变先前裁定的先例。最终的报告有望在2008年二三季度公布,此后中国可据此决议提出上诉。
美欧就中国汽车零部件关税启动WTO争端解决机制
这是中国自加入WTO以来第二次遭遇此类申诉
【网络版专稿/《财经》杂志记者 叶逗逗】3月30日,美国贸易代表波特曼(Rob Portman)宣布,美国和欧盟已就中国进口汽车零部件关税壁垒问题向WTO正式提出投诉。这是中国自加入WTO以来第二次遭遇此类申诉。
2004年3月,因中国对进口半导体集成电路产品征收17%增值税,美国和日本向WTO提起申诉,指控中国在半导体生产方面实行的税收政策使其半导体出口商“处于非公平竞争的地位”。此次申诉最后以在磋商阶段双方达成谅解备忘录而得以解决。
进口汽车零部件的争端肇始于2005年4月1日。其时,中国开始施行《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》。该办法规定,如果用进口全散件、半散件组装汽车,或者进口车身或其他一些总成(系统)装车、或者进口零部件价格综合达到整车总价格的60%及以上的,即被核定为构成整车特征的进口零部件。根据这一规定,组装车也必须按照相对较高的整车征收关税和进口环节增值税。
目前,中国整车收税总合为28%,而零部件进口关税仅在10%到14%之间。这一规则实行后,遭到美国、欧盟的多次反对。美国方面认为,该政策旨在保护中国国内的汽车零部件厂商,使得中国的汽车生产商优先使用国产零件,从而造成对美国及其他国家生产零部件厂商的歧视。统计显示,2005年,美国向中国出口了价值6.45亿美元的汽车零部件。