南海国际仲裁遭中国无视:西方势力背信弃义
海牙的仲裁庭管不着南海领土争端
环球时报
应菲律宾单方面要求在海牙成立的南海仲裁案仲裁庭29日给菲送了个“大礼包”。仲裁庭当天做出裁决,宣称它对菲律宾就南海主权争议提出的诉讼拥有管辖权。中国外交部今天发表声明,阐明了中方的严正立场,表示这一裁定是无效的,对中国没有拘束力。
菲律宾政府2013年1月把它同中国的领土争议提交国际仲裁。中国从一开始就表明自己“不接受、不参与”的立场。一些西方舆论以此攻击中国“藐视国际法”,而它们都故意回避了一个重要事实:中国这样做是在行使国际海洋法公约赋予的正当权利。
海牙国际法庭(资料图)
中国是《联合国海洋法公约》签约国,2006年中国根据该《公约》第298条的规定,向联合国秘书长递交书面声明,申明中国政府不接受《公约》第15部分第2节规定的任何国际司法或仲裁管辖,这包含了对领土争端的仲裁。目前已有30多个国家做出相应声明,其中包括美国的盟友韩国也做出了和中国一样的声明。
仲裁庭29日关于管辖权和可受理性问题所做的裁决除了无视中国上述合法权利,也无视这一仲裁事项的实质就是领土主权和海洋划界等问题,不顾及中菲之前在一系列双边和多边文件中多次确认通过谈判协商解决南海争端的共识。它的裁决将不会有利于南海和平与稳定,反而有可能为试图激化南海矛盾的力量提供新借口,加剧地区紧张。
领土争端仍是当今世界最敏感、最有可能引起激烈冲突的领域,《联合国海洋法公约》是以避免强制介入领土纠纷为基础存在的。解决领土纠纷的最好办法就是争议双方的谈判与协商,一时解决不了,就应先搁置问题,避免它搅翻相关国家的整体关系。
如果海牙的司法机构动辄根据单方要求就岛礁归属及相关权益扩大其管辖范围、强行开展裁决,那么它就会成为一个引爆更多冲突的令人不安的机制。这显然不是《联合国海洋法公约》缔约的初衷。