奥巴马TPP方案举步维艰:北京再胜一局
建议提高中国在国际货币基金组织的股份,议案遭国会冻结;强推移民新政,被众议院宣布无效;以色列总理到国会讲话,自己竟然“不知情”……如今,“跛脚”的疼痛再次向美国总统奥巴马袭来,当地时间12日,跨太平洋战略经济伙伴关系协定(注:TPP)谈判的关键法案遭到了国会“腰斩”。谁给的当头一棒?不是你想的那个,而是奥巴马所在的民主党。“美国两党长时间的内耗、奥巴马的有心无力、分裂政府的机能失效……美国正在从国际舞台的中心撤退,让位给新兴国家”,在亚投行、国际金融盛会上接连尝到美国地位变化的酸楚后,美国媒体上个月的“自我剖析”或许真不是危言耸听。
据英国媒体报道,美国国会参议院12日针对贸易促进授权(注:TPA)进行程序性表决, 获得52票赞成,45票反对,未能过关。根据规定,这项表决需要获得60票才能通过,而民主党内仅有一人投赞成票。
奥巴马在TPP谈判上再度遇挫
贸易促进授权能为在国会通过TPP提供快速通道,对美国最终与其他11个国家完成已进行了七年的TPP谈判至关重要。有了贸易促进授权,国会就只能对白宫提交的TPP最终协议进行支持或否决的投票,而不能逐条审核修订。此前,与美国谈判的其他国家一直担心,即使在贸易谈判中与美国政府达成协议,也无法通过美国国会的审核,他们希望在奥巴马得到贸易促进授权后再完成谈判。所以,还有不足两年任期的奥巴马非常期待得到授权。
TPP谈判
而12日的投票结果则意味着,参议院将暂时不会对是否应该给予奥巴马贸易促进授权进行讨论,奥巴马的“心头肉”——TPP谈判,又得遭到无情的拖延。
“(这事)十分让人震惊”,提出这次表决的的参议院多数党领袖、共和党议员麦康奈尔(Mitch McConnell)在投票后说。他原本预计议案可以获得足够的票数支持。麦康奈尔称TPA是“民主党总统首要经济议题”,可是,机会却被“民主党议员们关上了”。
是的,与往常不同,这次在参议院占据多数席位的共和党站在奥巴马一边,54人中有51人投下赞成票。与此对比鲜明的是,拥有44个参议院议席的民主党却只有1人投下赞成票。