抗日战争胜利后，种种迹象表明，国共两党对和平、民主、建国问题有着不同的回答，斗争不可避免。因此，在打败日本侵略者之后，两种命运、两个前途
于是，借着种种优势，9月、10月，国民党首先攻占了解放区在华东和华北的两大政治中心——淮阴和张家口。11月12日，蒋介石集团单方面召开国民大会，把国共和谈的大门关死。接着，1947年2月，国民党政府逼迫北平军事调处执行部中共代表及工作人员全部撤离北平。随后，中共驻南京、上海、重庆的全部工作人员分别被迫撤回延安。民众忧心忡忡，民主党派顾虑重重，很难相信共产党能够顶得住，更不要说打赢战争了。
在严峻的形势面前，敢不敢以革命的战争反对反革命的战争、能不能打败国民党，便成了中国共产党必须迅速回答和解决的两个根本性问题。对此，中共中央审时度势，提出了“武装自卫”的口号。
