红军离开黄河河口越来越远。
毛泽东心中不安起来，考虑到后路问题。
他思考了一下，立即拿起毛笔写电文，要求中路军指挥叶剑英和陕甘省委书记李富春要确保后路，要加强黄河东岸5条要道的工作，要充分发动群众，加强游击战争，加强干部的领导。后方一切武装归叶剑英指挥，地方工作与李富春商定部署。
毛泽东担心石口镇的防守问题。他指示宋时轮（解放后军事科学院院长），敌人1纵队向石口镇前进，“你应尽可能保持石口镇、凤尾村在我手中，要利用81师第1营在石口镇以南采取运动防御南北两面。”
毛泽东要宋时轮派部队到新庄口村向大麦郊警戒，情况要随时报告军委。
晋军集中兵力会攻义牒镇。28日，叶剑英率224团在石楼、义牒作战一整天，之后主动放弃了义牒及沿河渡口。
毛泽东猛抽了几口烟，决定北线丢失南线补。
他立即指示：“1军团、15军团必须依照前令，分别以迅速行动扫除南北段黄河封锁线，使敌人得了数十里，而失掉数百里。”
他要求刘志丹、宋任穷要率红28军立即过黄河，拒阻东面敌人，配合15军团消灭蔡家会以西以南黄河沿岸晋军，最好能消灭敌人一个团，停止追敌，在晋西北创造苏区。红28军有东渡黄河配合15军团行动，在晋西北地区首先在兴县等县粉碎沿河堡垒，消灭敌人 ，发动民众扩大红军，创造苏区与神府葭苏区打成一片之任务。
在四江村，他展望政治和军事形势，感觉很乐观。要求叶剑英和李富春立即猛烈地扩大红军创造河东战场，即或遇到某些困难也必须坚决克服之，加强赤化的工作，加强各个要道的工作。要保障义牒、辛渡、关渡在我手中，要在嘴头、永和关开辟两个新渡口。
毛泽东与张闻天、彭德怀一起研究了1军团和15军团下一步的行动方针，有让1军团出河北的战略企图。他们指示*、聂荣臻、徐海东、程子华：1军团行动要坚决，要以扩大红军为主，第一步，分兵翼城、绛县，小部包围沁水，向敌人示欲向东；第二步打汾城、新绛、稷山、河津、乡宁5县，任务是扩大红军；第三步转至永和、大宁、吉县、隰县、蒲县，任务第一毁路，第二扩红；第四步突然打向介休、平遥、祁县、太谷，任务同第三步；第五步占领正太路，任务同上；猛烈壮大1军团实力，“而后或出河北，或出长治、晋城，依情况决定”。15军团在晋西北转动，破坏黄河北线的堡垒线，与神府苏区打通，连成一片。这个任务是一年后贺龙120师实现的。
在吕梁山区的民居中，毛泽东与张闻天、彭德怀正在商谈各兵团扩大红军的问题。十月革命节前，全军要扩大红军36000人，前方30000人，争取超过。4个月内完成3个军9个师27个团的编制，每团750人。地方红军3个月内完成4个军。
4月1日，毛泽东向政治局郑重地提出了红军向华北发展问题。
他提出党要从战略上考虑经营山西的问题，要求抗日先锋军以华北五省为作战范围，第一阶段以在山西创造对日作战根据地为基本方针。在此方针下，可以全部或一部跃入绥远或河北或河南之一部，作为临时步骤。反对以跨越山西向河北、绥远作为第一阶段的基本战略方针，也反对不能以临时的跳跃作为战役方针。
这个以山西为基点实行三级跳跃的战略思想在1938年春天终于实现了。
天气转暖，山风吹面不寒。
1军团红军一往无前地逐渐向南推进，毛泽东与政治局成员也逐渐向南移到了康城镇。越是向南，感觉天气越是转暖了。
毛泽东在吕梁山区指挥作战，日理万机，前方野战，后方河防，有关大局的大事小事，一律都事必躬亲，亲自过问。
几天来，他沉浸在经营山西革命要有很大发展的兴奋之中。
他想象在山西要闹一个比陕北更大的局面出来！
他和张闻天、彭德怀等领导同志反复研究了形势任务和战略方针等问题。
5月2日，他还没有想到回陕北的问题。他和彭德怀指示*、聂荣臻：“在形势与任务问题上，在战略问题上，中央与军委的极重大的任务是使第一方面军在数个月内扩大至50000红军以上，在山西和华北取得大胜利，在华北首先在山西经过游击区阶段，创造比陕北更大的根据地。在此根据地内建立模范的人民政权，成为号召全国革命的中枢，将此根据地与外蒙连接，与苏联打通。”
他们指出：“目前阶段战略基本方针，是在山西战胜敌人，造成抗日根据地，把山西与陕西联系起来，在山西作战与赤化，不但包括晋东南，还包括晋西南、晋西与晋东北，不管晋东南以外三区怎样，人民经济条件较差，亦不能看轻其重要性。”这些都是战略的基本点，在战役方针上，不规则无定向是可以的，在战略方针上不规则无定向是不许可的。
这是很鼓舞他和政治局同仁的一个战略设想。
毛泽东准备让1军团执行向晋东南的任务，后来看到*在晋西南还能扩大红军数千人，决定暂时从缓。4月8日他又给*、聂荣臻下指示，要尽可能留在晋西南，第一步要转至乡宁区域，第二步要转至蒲县、大宁、永和。为利于你们以后向晋东南作长距离跃进与达到新的区域，目前必须尽量吸引敌人向晋西南与向沿河方面。
毛泽东让*和聂荣臻声西而击东，最终目的要进军晋东南。
他以扩大红军为总方针的第一等任务，先锋军在7个月内完成5万人的编制并武装起来。这个战略计划倘若实现，红军很快就会发展起来，在山西站住脚。
毛泽东作为军事统帅，从来不带手枪，气质上很像一个不修边幅的教书先生，但他是战略家、政治家、思想家。他在历史转折关头的思想和战略，往往是独出机杼，独辟蹊径，与众人的思路迥然不同。他的特立孤迥的战略策略之所以能在党内通过和实施，与他从井冈山以来指挥战争胜多败少百战功高有关。另外，从长征以来，一直到陕北，他与中央负责人张闻天配合默契。党内认识的一致非常有利于贯彻他的一系列战略方针。
