最近一段时间,美国军方在南海问题上频频展现强硬的态度和行动,从巡逻南海争议领域到新任美国太平洋司令部司令哈里斯多次把中国描述成挑衅者等等,为什么会发生这样的变化?
南海问题上美国的介入现在成了一个非常突出的新动向。过去,美国还相对站在幕后,也相对超脱。最近以来,美国加大介入,让南海掀起新一轮的波澜。
首先是加强他在这一地区盟友的军事关系,和日本的军事关系也在强化,完成了美日《防卫合作指针》的修订,扩大了其覆盖面,实际上是让日本在更广阔的地区发挥更大的军事作用,安倍也急于积极表现对美国的忠诚,跃跃欲试。和菲律宾的军事关系就更直接,2014年奥巴马访问菲律宾的时候,跟菲律宾签订了今后10年强化军事安全的协议,对菲律宾的支持,助长了菲律宾与中国对抗的胆量。
其次就是最近一段时间军事演习尤其多,在南海打一些擦边球。军事演习现在出现了一个多边化的倾向,日本也逐渐加入进来,日本和菲律宾还首次在南海附近举行联合军演。美国不仅自己介入南海,今年5月,美国一架侦察机突然飞越中国正在开展建设活动的南海岛礁上空进行侦察活动,遭到中国海军8次警告。
新任美国太平洋司令部司令哈里斯多次把中国描述成挑衅者
前不久美军太平洋舰队司令斯威夫特乘坐侦察机“亲自”在南海空域巡航,而且哈里斯公开邀请日本加入南海巡逻,这也是很新的一个动向。笔者觉得,现阶段美国和日本有相互利用的需要,但是从长远看,美国把日本放虎归山,很难讲是福是祸。日本要报美国的一箭之仇这个问题没准哪天也会爆发出来。所以,南海现在可以说树欲静而风不止。
还有一个很重要的方面就是美国对于菲律宾的支持除了军事以外,还鼓动菲律宾在南海问题上搞所谓的“司法化”,在南海仲裁问题上给了相当多支持,让南海问题进一步走向国际化、司法化。与此同时,极力渲染中国的岛礁建设带来所谓地区的不稳定性,显然,这是美国为了增强在这一地区的介入和存在找借口,岛礁建设已经存在几十年了,长期以来其他声索方都在搞,美国从来不讲,但是中国一做,他们觉得中国所做比别人快、比别人多。总结最近的变化,就是美国在南海问题上从幕后冲到了前台。
美国濒海战斗舰在南海
美国现在的加大介入是一种临时性反应还是他将深度调整自己在南海的对华战略?
美国从过去相对超脱,比较中立,现在却日益走向偏袒他的盟友,把中国指责为“现状破坏者”。我觉得他走偏了,反而有损美国在这一地区的信誉。美国现在就是一味指责中国,在岛礁建设、航行自由的问题上都冲着中国。
中国在岛礁建设问题上的隐忍没有换来对方的隐忍和克制,其他方在加速进行岛礁建设,加速让岛礁军事化,还要继续扩大巩固他们对中国岛礁的非法占有,损害中国的利益,中国能束手就擒吗?从某种意义上说,中国的岛礁建设是被逼无奈,不得不背水一战维护我们的利益。
我们过去说要维护自己的利益,但是在这一地区没有什么力量,靠什么维护?光口头是不行的。而且,岛礁建设做好了,实际上有利于维护南海的和平稳定。不仅是改善驻岛人员的生活工作环境,还要承担很多国际义务,比如提供气象、水文的各种资料,修航标以增强南海的航行安全,给大家提供便利。所以,岛礁建设是增强中国维护南海和平稳定能力建设的一部分。