美国网站3月9日刊登题为《美国霸权还是美国主导?》的文章,作者是美国前助理国防部长、哈佛大学教授约瑟夫·奈。现将文章内容摘转如下:
美英霸权难以类比
现在有分析家认为美国正在步上一个衰落的全球霸主英国的后尘。这一历史类比尽管越来越流行,但会让人产生误解。英国从来没有像今日美国这样处于主导地位。大英帝国和当代美国的相对实力大相径庭。第一次世界大战爆发时,英国的兵力在列强中仅排第四,国内生产总值(GDP)也位居第四,而军事开支位列第三。
美国正在走向衰落
尽管有人不严谨地提及“美利坚帝国”,但是事实上美国并不拥有它必须管理的殖民地,因此它比英国有更大的施展拳脚的自由。
美国霸权主义
这就带出了全球霸权类比的另一个问题:关于“霸权”的真实含义混淆不清。一些观察家将这一概念混同于帝国主义;但美国是一个明显的例子,证明一个霸权国家不一定要建立一个正式的帝国。也有一些观察家将霸权定义为制定国际体系规则的能力;但是在这个过程中,相对于其他列强,霸权国家到底要拥有多大的影响力仍不明确。
还有一些观察家认为霸权等同于控制最多的实力资源。但是,据此定义,19世纪的英国,尽管在海上拥有主导地位,但是不能称之为霸权国家,因为在1870年其实力处于巅峰时,英国的GDP为世界第三,军事开支亦为世界第三。同样,说美国在1945年后成为霸权国家的人忽视了苏联在40多年的时间里堪与美国的军事实力抗衡。尽管美国的经济实力无与伦比,但是其在政治和军事上施展拳脚的空间受到苏联实力的牵制。