经过一番调查研究，朱元璋亲手编订了《诸司职掌》、《责任条例》、《到任须知》等规章制度，明确规定了各级官员的职责、责任和禁令。他还下旨将《责任条例》刻版印刷，在全国广泛张贴宣传，要求官员吏员们严格遵守。通过不懈的努力，到洪武末年，明朝逐渐制定出了一整套的官吏考核制度。
⊙发学习材料
为了改变元朝以来宽纵和混乱的社会秩序，朱元璋把官府处理违法乱纪事情的案例，汇编成了一部《大诰》，其后又汇编了《大诰续编》和《大诰三编》、《大诰武臣》等几本书。朱元璋降旨，要求这些书必须发送到全国各地，保证每家每户都有一本，同时，要求学校要拿这些书来考学生，乡里要安排教师在学塾中进行讲授。
朱元璋还规定，官府对违反法纪的人进行处罚的时候，凡是家里藏有《大诰》的，就可以罪减一等，没有《大诰》的，则要罪加一等。于是，学习《大诰》蔚然成风，出现了十九万师生争先恐后到京师讲读《大诰》的热闹场面。
⊙土地改革
明朝初年，江浙一带的富户为了逃避徭役，往往将自己的大量田产分割，假托在亲邻佃仆的名下，称作“铁脚诡寄”。时间长了，“铁脚诡寄”蔚然成风，于是乡里欺瞒州县，州县欺瞒省府，奸弊百出，被称为“通天诡寄”。朱元璋知道这种情况后，便派遣国子生到全国各地，召集各村有威望的长者，亲自下到田间测量土地，然后绘制成图。
图中标注着田亩所属户主的姓名、田亩位置、土质优劣、税则高低，以及田亩的四至范围。这些图最后类编为册，作为赋税徭役的派征依据，具有法律效力。因为所绘田图状若鱼鳞，故名为“鱼鳞图册”。
⊙不信官员信百姓
朱元璋不相信官员的汇报而更相信老百姓的话，所以朱元璋特别下旨规定，凡是老百姓来京反映问题的，即使没有文引(通行证)，各地关津、隘口的把守者也要立即放行，不许阻挡，违者严惩不贷。洪武二十九年(1396年)，一向极有口碑的四川定远知县高斗南等人，因事被法司关入大牢，当地百姓认为不公平，于是结队到京城反映情况。
他们向朱元璋列举了高斗南等人一系列的善政举措，要求撤销对高斗南等人的处罚。朱元璋认真听取了县民们的报告，最后不仅撤销了对高斗南等人的处罚，而且还对这几个官员进行了嘉奖，赐给他们袭衣、宝钞等钱物，然后仍派他们回原地任职。
⊙知而不言为罔
明成祖朱棣即位后，晓谕群臣说：“每个人的才能见识都不一样，在这方面突出的，在那方面就会短缺，所以今后你们如果发现朕有什么过错，尽管直言上奏，朕不会责怪你们的。如果朕有过错而你们不说，那就如同欺君罔上，朕一定会严肃处理你们。”
