作者：小约瑟夫·奈
在最近的达沃斯世界经济论坛年会上，我参与了一个由防务领导人组成的委员会，讨论军事的未来。我们面对的问题是一个关键问题：当今军队应该准备打怎样的战争？政府在回答这一问题上的历史记录实在糟糕。比如，越南战争后，美国武装部队将它所学到的反叛乱知识打入冷宫，结果在伊拉克和阿富汗战争又吃了二遍苦头。美国对这些国家的军事干预彰显出现代战争的又一关键挑战。即将卸任的美国国防部长哈格尔在最新访问中指出，在战争中，“情况会失控，其漂移和移动”可能令军队比最初预想的更快“加速”使用武力。在此背景下，光靠武力就能改变饱受冲突困扰的中东和其他地区社会的概念是一个危险的谬误。但是，尽管战争和武力在走下坡路，但远未退出历史舞台。它们只是在根据新“一代”规则和战术演化。
第一代现代战争由大规模军队交战的战斗组成，采用拿破仑时期的方阵。第二代现代战争在一战时发展到顶峰，由大规模火力推动，用起源于1916年凡尔登战役的说法说，就是“大炮征服，步兵占领”。第三代现代战争，以德国在二战时期所使用的“闪击战”方法为巅峰，更强调机动而不是武力，军队通过渗透绕过敌军，从敌军背后发起进攻瓦解他们，而不是正面对碰。第四代现代战争把这一分散化方法又往前推进了一步，不再有明确的前线。相反，它关注敌方社会，深入敌方领土，摧毁其政治意志。你也可以再加上第五代现代战争，无人机和网络进攻战术，可以让士兵在距离民用目标千里之外破敌。
尽管具体的代际界限划分或多或少带有任意性，但它们反映了一个重要趋势：军事前线和民用后方分界日益模糊。加速这一变化的是包含了非国家行动方（如叛军集团、恐怖网络、“义勇军”和犯罪组织）的武装冲突取代了国家间战争。让情况进一步混乱的是这些组织之间互相重叠，其中一些甚至得到国家的支持。拉丁美洲最老牌的游击队——哥伦比亚革命武装力量（RevolutionaryArmed Forces ofColombia）与大毒枭结成联盟。一些阿富汗和其他地区的塔利班组织与跨国基地组织恐怖分子关系密切。乌克兰东部的叛军与俄罗斯军队（军服上没有标志）共同作战。这些组织常常利用国家缺乏合法性或能力有效管理领土的空子，政治和武装行动双管齐下，假以时日，它们可以牢牢控制当地人口。结果是前英国驻北爱尔兰和巴尔干地区司令官史密斯爵士将军（GeneralSir Rupert Smith）所谓的“人民之间的战争”——不再由传统军队在常规战场上进行的战斗。
信息优势是现代战争关键维度
