TPP黯然落幕！奥巴马哀叹制约中国成泡影
7月的最后一天，“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)新一轮部长级谈判在夏威夷黯然落幕。尽管在美方让步之下，谈判“进展显着”，但事实却是，被相关各方寄予厚望的“最后谈判”冲刺未果，没有达成最终协议，止步于“最后一里路”。
奥巴马本以为TPP能在年底时从国会过关，现在看来期盼恐怕已经落空，而更严重的问题在于，这很有可能导致本来就一波三折的TPP谈判前功尽弃。作为亚太再平衡的重要一环，TPP如果成为泡影，对于奥巴马将是不小的打击。
TPP谈判最初由智利、新西兰、新加坡和文莱四国发起成立，后来受到美国关注，奥巴马在2009年11月的亚太经合组织(APEC)新加坡峰会上，正式宣布美国加入TPP谈判。此后，美国喧宾夺主，强力主导包括规则制订、扩员计划等内容的谈判进程。
TPP成员国示意图
目前，TPP谈判包括环太平洋的美国、日本、越南、文莱、马来西亚、新加坡、澳大利亚、新西兰、秘鲁、智利、墨西哥和加拿大，一共12个国家。这一集团占据了世界贸易总额的1/3，全球GDP的40%，由于刻意将中国拒之门外，被国际社会视为一个“唯独禁止中国入内的超级俱乐部”。
TPP向来以“21世纪高度自由贸易体制”自诩，致力于打造一个“21世纪贸易样板”，而这，对于加入者要求相当苛刻，导致谈判异常艰巨，久拖不决。
美国提出2013年贸易议程
据了解，TPP谈判目的是消除参与国之间的关税壁垒，最终达成“零关税”，包括两大重点：一是市场准入谈判，其中农产品市场准入问题对于民生冲击过大，已经困扰了国际贸易几十年，谈判难度最高;二是贸易和投资规则谈判，涉及知识产权保护、国有企业、投资争端解决、劳工和环境保护条款、原产地规则、政府采购等等领域。各方在得失之间反覆权衡，按照日本媒体的说法，到目前为止，TPP谈判已经有80%的领域达成基本共识，剩下的20%对于有关各方来说都是啃不动的硬骨头。
综合各方分析，此次部长级闭门会议对于TPP谈判来说极其关键，基于美国立法机构对于TPP的审批与奥巴马任期届满之间的“时间差”，7月底成为TPP能否落地的关键“时间窗口”。而在今年6月，奥巴马总算从国会得到了期盼已久的贸易谈判“快速道”授权，这被视为给TPP谈判的一大利好，所以相关各方重新燃起了希望。
