这是柯文哲第一次以“市长”身份来到大陆，也是台北市第一次非国民党籍市长来参加双城论坛。尽管此次论坛的主题是青年和城市交流，但考虑到此前柯文哲在两岸关系上的态度，这次在双城论坛上，他对于“九二共识”认同与否，将会成为另一个聚焦点。
双城论坛为什么对两岸来说如此重要？2010年4月6日，当时的台北市长郝龙斌邀请上海市长韩正，在台北举办第一届“城市论坛”，韩正是六十年来第一位应邀访台的大陆直辖市市长。当年韩正在论坛上宣布，2010年5月1日上海世博开幕前，上海交通银行将开展新台币和人民币的双向兑换业务，开启新台币和人民币合法双向兑换的时代。
除此之外，台北松山到上海虹桥直航，透过“双城论坛”台北与上海的合作，台商一日内往返上海不再是梦想，双城论坛对于两岸而言，不仅只是城市彼此之间的交流，对于两岸的民众而言更有实质上的帮助。
17日晚上海市长杨雄在兴国宾馆会见柯文哲
不过，从柯文哲去年至今在两岸关系的立场与发言来看，想必他对于双城论坛的了解度是不足的。年初柯文哲在面对媒体专访时，对于“九二共识”的存在抱持着质疑的态度，并且在受访时明确表示：“作为一位科学家，尤其是自然科学家，我反对标签，注意的是实质内容。到底这是什么东西，二十二年过去，很多时空背景都改变了，我倒希望能不能来个一五共识，大家坐下来讨论”。
柯文哲认为，“九二共识”为1992年当时的两岸共识，将二十二年之前的共识作为现阶段两岸交流的基础，似乎有违常理，质疑至今两岸死守“九二共识”的意义何在？比起死守过去的共识，他更期待能以现今的两岸局势，重新打造一个新的共识与新的两岸价值。
外交部部长王毅在“九二共识”20周年座谈会上发表讲话
因此柯文哲提出了所谓四个互相：“互相认识、互相了解、互相尊重、互相合作”，他希望透过上述四个互相（又称一五新观点）让两岸在新的基础上，彼此能有更进一步的了解。
但令人诧异的是，在面对媒体询问为何提出如此构想之时，柯文哲居然回答：本来台北市长就不需要去关心这种“外交事务”，既然媒体要问，他是作为国民或重要的政治位置，来表达他的看法。但柯不了解的是，外交事务十分广泛，作为市长，“外交”本来就是市长的业务之一，从接待外宾至城市之间交流，这些都是属于“外交”范围内。
倘若两岸交流能够促进、带给台北市民便利，身为台北市长是责无旁贷的，很可惜柯文哲并不清楚这点。
从柯文哲当初对“九二共识”的见解来看，很显然，他对于“九二共识”并没有实际地去了解，因此在认知上无法明确体认到“一个中国”对于两岸彼此之间的重要性。另外，柯文哲对于“九二共识”质疑之原因，笔者认为并不如台面上所说的那样简单直白，个中原因非常值得我们去深入探讨。
