问题是时代的声音,也是工作的导向。军事科学院一位专家认为,察觉到“清单”存有缺漏和不足,表明各级的法治思维、依法用权意识正在养成。
“法定职权必须为,法无授权不可为。”某水警区政委喻文兵表示:作为依法治军、从严治军的主体,领导和机关必须建立权力清单、明确权力边界,做到用权“授之有据、行之有规、错之有责”。
加强和完善权力按“清单”运行,探索正在座座军营进行——
沈阳军区联勤部师团职领导干部相继在政工网晒出“权力清单”,明确他们在17个重点领域、关键环节的权责,让官兵一目了然。
第14集团军某旅将党委机关和基层主官的权责进行细化,列成“清单”一一公示,为干部履职和群众监督提供“参照系”。
广州军区党委提出重点解决“用人、用钱”等问题,规范领导和机关职权范围,确保资源科学化配置。
……
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”海军陆战学院院长陈昌峰话语恳切:实现治军方式“三个根本性转变”,要求将权力清单制度内化于心,更要外化于行。否则,“清单”连麦田地里的“稻草人”都不如,只能空挂在墙上。
对如何更好地依“权力清单”履职尽责,部队领导纷纷建言——
加强监督。完善群众监督、舆论监督和纪检监察,让各级领导和机关不能越权、不敢滥权,否则,权力不进“制度的笼子”,很可能自己就要进“笼子”。
责由法定。改进动辄“上追三级”的责任追究办法,避免“被动揽权”—担责—再揽权的恶性循环,实现权、责、利有机统一,让各级领导轻装上阵抓主业、谋打仗。
万事开头难,起跑决定后程。实现党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面,权力清单制度建设任重而道远!