据《日本经济新闻》4月30日报道,美国总统奥巴马不时讲几句生疏的日语,在安倍晋三首相访美的一系列活动中营造友好气氛。与安倍两年前访美的情形相比,变化是显而易见的。其背景是,美国对在军事和经济上进一步崛起的中国保持警惕。但日美两国在对华观上存在微妙差异。奥巴马之所以高规格接待安倍,是因为国际形势发生了变化。除了出席国际会议之外,这是安倍在就任后不久的2013年2月访美以来再次访美。
报道称,上次访美后,中国在东海上空划设防空识别区,在尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿)附近和南海不断进行“挑衅”,地区紧张局势加剧。
报道称,对日本来说,中国在尖阁诸岛附近的危险行为是安全保障上的威胁。奥巴马去年4月访日时明确表示:“尖阁诸岛是日美安保条约的适用对象。”4月27日发表的新日美防卫合作指针也有意与中国对抗,将美军和自卫队的合作扩大到全球规模。美国期待日本加紧制定解禁集体自卫权的安全保障法制,以建立牢固的日美同盟。
报道称,尽管如此,依旧没看到中国停止挑衅的迹象。这是因为,中方有一种乐观论调:“难以想象美国会在钓鱼岛问题上制造事端。”美方对与经济关系密切的中国在尖阁诸岛问题上发生冲突也存在慎重意见。奥巴马一方面对中国进行牵制,另一方面敦促日本与中国改善关系,也反映了这一情况。
继安倍访美之后,中国国家主席习近平也将于今年访美。注重务实的奥巴马高规格接待安倍是破例的。如果搞清美国的本意,就会明白奥巴马与意欲消除中国现实威胁的安倍在想法上存在差异。
日本《每日新闻》4月30日发表题为《日美强化同盟莫要过分偏重牵制中国》一文。文章称,日美这对曾经的交战国在战后70周年的历史节点确认要发展“不动摇的同盟”关系。这本身具有重大意义。但强化同盟的动机不应过分偏重于牵制中国。
安倍作为首位登上美国参众两院联席会议讲坛的日本首相,用英语发表了题为《迈向希望的同盟》的演讲。
安倍说,日美关系的出发点可以回溯至明治维新之前,对美国推动了日本的近代化表示感谢。在此基础上,安倍将基于相同价值观的日美同盟称为“为世界做贡献”的“希望的同盟”。
文章称,对美关系是日本外交的基轴,这毋庸置疑。但演讲中通过日美同盟来遏制或牵制中国的军事扩张和以中国为中心的经济秩序的意图昭然若揭。
安倍就亚洲的海洋提出了“三点原则”:依据国际法行事、不使用武力和威吓来表达主张、用和平手段解决纷争。虽未点名,但这显然是针对中国。