报告中说：“关岛对于美国战略利益的重要性日益增长，同样，对于美国在亚太地区的任何潜在作战行动也越来越重要，但中国攻击这个岛屿的能力正在增长。”
“这样的攻击可能会让美国部署在关岛的重要资产处于危险之中，同时也将干扰它应对区域内情况的效果，拖延部署时间，并降低美国军队在该战区的效能。”
携带KD-20巡航导弹的轰-6K轰炸机
报告指出，中国正在增强对关岛的情报搜集，例如中国海军情报搜集舰就曾出现在关岛附近。
“这些舰只可能装有设备，用来搜集信号情报和对海床进行测绘，这表明中国海军可能在为不久后开始的关岛海域的例行战备巡航做准备。”报告称。
关岛安德森基地部署有战略轰炸机，对我东南沿海形成巨大威胁
报告称，通过威胁对关岛进行导弹攻击，中国领导层可能更愿意用军事手段来解决危机，同时这也能限制美国在冲突中的威慑能力。
报告建议美国加强关岛的防御设施，发展先进的导弹防御系统，并重新考虑是否继续执行1987年与苏联签署的《中导条约》，这一条约禁止美国发展射程300-3000英里的导弹。
