接受记者采访的多家企业表示，尽管之前二类疫苗经营已经放开，但是二类疫苗一般要走疾控系统，企业一般很难敲开这个门，即使敲开也要受到设卡限制。
5月17日，河南省一家企业负责人表示，“各地市疾控中心为了避嫌，有一半的疫苗是从省疾控中心采购；各疾控中心也都愿意这样做，是因为加价率比较高。”
据胡耀新介绍，普生药业是平顶山最大的药品经营企业，去年实现营业收入8亿多元，但疫苗方面的经营额只有400-500万元。“我们拿到疫苗经营资质后，希望能大干一场，但是没想到会遇到省疾控中心的政策限制。”
本报记者实地采访了解到，普生药业有三个疫苗冷库， 目前只有一个在运转。
上述企业负责人表示，普生药业由于小拿不到厂家的一手价，如果能拿到河南省总代理，也就好活些。“大的企业可以拿到出厂价，小的企业只能拿到中标价，吃亏的是小企业。”
省疾控中心的限制文件公布后，其他企业的日子也不是太好过。
涂卫新告诉记者，“我们一般是从厂家进一部分，从批发企业进一部分，厂家进货占到了30%，大部分还是从批发公司拿货”，“由于受到限制，有一部分品种已经停供了。”
本报了解到，开封市众诚生物和西浓德生物为河南省较大的经营企业，前者是上海生物制品研究所、昆明生物制品研究所、大连汉信生物等的河南总代理，能够拿到厂家的出厂价。而西浓德则是成都生物制品研究所的总代理。由于能够拿到出厂价，即使按照中标价也能拿到一定的利润。
但是二家企业也有难处。熟悉两家企业的当地一知情人士说，“二家企业主要是跟省疾控中心合作，但是省疾控中心每年都会长期占压货款，少则几百万，多则上千万。这让两家企业也很不满，但是又不能放弃省疾控中心这个客户。”
“省疾控中心的规定对他们也有影响，但是他们由于受到牵制，也不敢出来说。”知情人士说。
河南省一家企业负责人告诉记者，“省疾控中心的规定对各经营公司都是个挤压，名义上是减轻负担，实际上造成两个价位，疾控中心的加价率仍是比经营公司的高很多。”
“涉嫌疫苗垄断”：消费者并不受益
在采访中，各级疾控中心均表示，省疾控中心发文的出发点是“整顿疫苗市场，统一疫苗价格”。
但省疾控中心“逐级”向上采购的规定，接种点向商业企业采购不得高于中标价，则让其陷入“垄断”的指责。
多家企业相关负责人表示，他们的规定不仅违反了《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，也超越了职权范围。
《疫苗流通和预防接种管理条例》第15条规定：……疫苗批发企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、其他疫苗批发企业销售第二类疫苗。而且省发改委“756号文”要求：按照疫苗实际进价，各级疾控中心的加价率为31%，而从厂家或者批发企业拿货综合加价率为25%。
以人用狂犬病疫苗（地鼠肾细胞）为例，河南普新生物制品公司狂犬疫苗中标价为120元/人份，省疾控中心加价6%后，供应市级疾控价为127.2元；市疾控加价10%后供应下级疾控价为139.92元；县区疾控加价15%后供应接种点的价格为160.9元，而接种点加价20%后则为193.08元。
本报记者从河南省各级疾控中心了解到，各级疾控中心在进行加价时都是执行最高加价率。
按照756号文要求，经营企业加价25%后价格为150元，在此基础上，接种点加价20%后出售价为180元。两条线下来，到接种者身上，疾控中心系统比经营企业供应的疫苗贵了13元，反而走疾控系统消费者并不受益。
王林军为记者计算，按照疫苗实际进价，到接种点时各级疾控中心的环比加价率达到33.4%，而从厂家或者批发企业拿货综合加价率为25%。
上述河南省一家企业负责人表示，“各级疾控中心愿意做二类苗就是因为有加成率，综合下来，经营公司加成率比疾控系统的加成率低8.4%，相对来讲疫苗便宜了，消费者也受益，但是疾控中心对此不高兴，不希望经营公司来做。”
但是按照河南省疾控中心的最新规定，批发企业如果要经营疫苗，则只能以中标价120元/支出售给各级疾控中心或者接种点，接种点加价20%后出售价为144元。到消费者手里，疾控系统比经营公司贵了近50元钱。
尽管如此，一市疾控中心相关部门负责人告诉本报记者，“我们只有执行权，我们需要按照上面的精神执行。”该市下属一区疾控中心疫苗科负责人表示，“上面开会要求，要从批发公司拿货，必须不高于中标价，如果超过中标价，上面说要处罚。”
