北京时间7月13日,巴西总统罗塞夫在接受CCTV采访时表示,巴西希望与中国在共建巴西高铁项目问题上展开合作。此消息的传出,正逢中国积极在国际间展开“高铁推销外交”,许多人因此对中国在巴西赢得高铁项目,以及中国高铁在巴西的市场前景,寄托了极大希望和丰富想象。
不过巴西高铁项目其实是块不太容易啃的硬骨头。巴西最适宜修建的高铁线路,是靠近大西洋(行情,问诊)海岸、将巴西两大都会——圣保罗和里约热内卢连接起来的路线,事实上,巴西迄今所谈的“高铁项目”(TAV),也正是这条路线。
圣保罗-里约线全长511公里,计划投资355亿巴西雷亚尔,启动于2008年,当时巴西政府是将之定位为2014年世界杯和2016年里约热内卢奥运配套项目推出的。当时巴西方面曾散发一些前期材料,对这一项目的运营前景大事渲染,称“回报率丰厚,建成后预计收入可达投资3倍”,并表示“全球高铁设备供应商均跃跃欲试”。
但事实上巴西高铁招标过程十分坎坷。中国从2010年起就派出铁道部工作组,组成铁建为主的联合竞标体参与投标,但并未获得显著成果。2013年8月的招标,铁建联合竞标体甚至未被提及。
从情理分析,这两种可能均不能排除:拉美人在项目管理上素来较为“奔放”,对RENFE网开一面,未必意味着对其他竞争者也一视同仁;4次竞标2次零投标、2次仅一家投标,且参与投标的韩国铁道退出、阿尔斯通态度暧昧,也表明在各国高铁企业看来,TAV这块“肥肉”要么不像“广告”所说那么肥,要么不那么容易吃到嘴。
巴西总统罗塞夫的表态,表明中国企业历经4年波折,又正式回到TAV一线竞争者行列,但这并不意味着“巴西高铁中国造”就此板上钉钉。对TAV项目,各国高铁企业并非如巴西方面所言“跃跃欲试”,而是不约而同表现得谨慎和务实。
今年10月巴西就将进行大选,拟定中的TAV新一轮招标不论在此前或此后举行,都势必受选情影响,一旦政府更迭或出现联合政府、弱势政府,一波三折的TAV项目,不确定性将显著增加。
正因如此,在“巴西高铁中国造”话题上,还是多一份等待的耐心为宜。(作者系旅加媒体人)