自下月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。此举将为百姓消费国外商品带来更多优惠，同时，也有助于引导境外消费回流，刺激经济增长。分析认为，此次降税幅度及覆盖范围，属最大的一次。
降低关税还只是国家“一揽子”促进消费升级的改革“利器”之一。从4月28日国务院常务会议提出降低部分国外日用消费品关税起，不到一个月的时间，政策已经落地。专家表示，这不仅有利于引导境外消费回流，刺激经济增长；对普通老百姓更是个大好事，可以降低购买成本，实现消费升级。
服装护肤品等平均降幅超50%
《2015中国消费市场发展报告》指出，就产品的国内外价差而言，手表、箱包、服装、酒、电子这5类产品的20个高端品牌消费品，中国内地市场价格比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。部分商品国内外的价差较大，是境外消费需求旺盛的原因所在。如今，这些降税、调税举措，能给老百姓带来多少“真金白银”？
在本次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14-23%降低到7-10%，短统靴、运动鞋等的进口关税由22-24%降低到12%，纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%，护肤品的进口关税由5%降低到2%。加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品，至此，我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。
财政部相关负责人表示，扩大国内消费需求是稳增长、调结构的重要举措。服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等商品境外消费量大、消费者购买意愿较强，降低关税应有利于合理增加进口，促进国内消费升级，满足消费者多样化个性化的消费需求，对保就业、惠民生，推动国内产业升级也有积极作用。
近年来，我国的关税征收总水平在不断下降。从整体来看，2012年和2013年，我国分别两次大幅下降关税，涉及品目包括特殊配方婴幼儿奶粉、护肤品、心脏起搏器等。
专家表示，对于部分已经有降价意愿的进口品牌来说，下调关税有助于拓展其降价空间。进口环节的成本会明显下降。对愿意降价或正考虑降价的，扩大了降价的空间。现在很多进口品牌在今年选择了降价的策略，在这个背景下，出台降低关税政策，也使他们降价的空间更大了。
国人海外消费有望回流
来自商务部的最新数据显示，2014年中国出境人数超1亿人次，境外消费超1万亿元人民币。而易观智库的监测数据则显示，2013年我国进出口网购市场规模则超过800亿元，增长率为75%，预计到2018年，中国的“海淘族”人数将超过3500万，市场规模将达到1万亿元的水平。降低关税，挖掘如此巨大的消费需求，对当前稳增长具有重要的意义。
商务部研究院日前发布的《2015中国消费市场发展报告》指出，国内进口高端消费品的价格远远高于境外，消费价格的透明化，使消费不愿支付高额价差，大大影响了国内消费欲望。造成境内外消费品巨大价差的首要原因就是比较高的税率。
此次降低进口关税的举措，预计将缩小境内外巨大价差，引导境外消费回流。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示，一般来说，进口关税大幅降低之后，成本下降会带动相关产品价格下降，继而刺激消费的增长。不过，她也表示，相关产品的价格具体降幅还取决于品牌商的反映，并不一定就等同于关税的降幅，因为关税毕竟只是进口这一个环节的成本。
“虽然这次降税幅度很大，但是降税的品类还可以再给力一些。”赵萍认为，相对来说，护肤品、箱包、奶粉是国内消费者需求最为旺盛的进口消费品品类，增长快，占比也高，但这次却没有将箱包和奶粉纳入试点范围。
她指出，护肤品和纸尿裤属于消费者刚需产品，服装和鞋在进口中的占比比较低，增速也低。而且可能监管难度比较大，对消费的带动也没有那么明显。因为欧美的版型号码并不适合中国消费者，小号服装和鞋的需求相对来说更大，但是品牌在配货的时候不会只配小号，对经销商来说，库存和需求的差异就是一个难题。
有观点认为，我国作为服装、鞋帽等产品的生产和出口大国，降低服装、鞋帽等进口关税可能对国内相关产业产生影响。对此，专家认为，要把国内相关产业做大做强，不能靠关税保护，而需要综合治理。2014年全年进出口服装以及衣着附件总值分别为61.6亿美元和1862.8亿美元，相差30倍。通过降低关税引进国外竞争，有利于倒逼国内产业进一步升级。
