3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。政府工作报告显示，2014年我国国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%。该报告开始部分还特别介绍，消费对经济的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%，充分显示了消费和服务业在中国经济转型升级阶段的重要作用。
在3月5日十二届全国人大三次会议举行的记者会上，国家发改委主任徐绍史也将消费与服务业的增长归纳为经济稳增长中的新亮点。
徐绍史表示，2014年经济下行压力加大，但我国经济依然实现了“三稳”:稳增长、价格稳、就业稳。而其中的稳增长中，消费就是主角；在提供就业方面，服务业也是一个“大拿”。
2014年消费对经济增长的贡献率上升了3个百分点，达到51.2%，超过投资。政府工作报告中也一再提起消费的“基础作用”。据了解，2014年全年社会消费品零售总额为26.2万亿元，同比名义增长12.0%，实际增长10.9%；因此商务部认为消费是“拉动经济增长的主引擎”。
2014年国民经济能够实现稳增长，除了消费的拉动外，还离不开社会就业的稳定。城镇新增就业1322万人，高于上年。提到就业，就不得不关注服务业。去年第三产业（服务业）增加值为30.7万亿元，增长8.1%，占国内生产总值的比重由46.9%提高到48.2%，超过第二产业5.6个百分点。
尽管政府工作报告中没有明确提出服务业对就业的拉动作用，但众所周知，服务业是解决广大民众就业的主要产业之一。与其他产业相比，服务业具有就业弹性大、劳动密集、技术密集和知识密集并存的特点，在吸纳劳动力就业方面具有独特优势，能够吸纳各种不同素质的劳动者就业。商务部透露的数据显示，2014年全年商贸流通就业人数超过1.4亿人，占第三产业就业总人数的48.2%，以此推算，第三产业的就业总人数为2.9亿人。
2015年，经济下行压力仍会继续加大，政府也将消费与服务业的作用与地位进一步提升。
2015年社会消费品零售总额预期增长13%，将超过去年，而这一预期则加重了消费的“任务”，增强内需对经济增长的拉动力，进一步发挥消费的基础作用，加快培育消费增长点成为政府新一年的主要任务。
政府工作报告提出，2015年将多点支撑促进消费扩大和升级，加快培育新的消费增长点，完善消费环境。大力促进家政养老健康、信息、旅游产业、绿色、住房、教育文化体育等领域消费。
全国人大代表、联想控股董事长柳传志的建议也与政府不谋而合。消费与现代服务业将成为推动中国经济转型的主要动力。现在年轻人的消费观念和60后、70后已有很大不同，所以加大消费的生活方式会流行起来。全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁也认为，以消费为主的内需拉动，应成为经济增长的强劲动力。面对下行压力，要进一步深化改革、促进消费，以此作为拉动经济增长的新动力。拉动中国经济增长，没有全社会、全体国民的消费愿望，没有相应的消费需求增速的支撑，就很难实现。因此要从投资拉动转变为以民间消费为主的经济增长。
特别要指出的是，政府对互联网信息产业的支持力度也在加大。全面推进“三网”融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业相结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
第三产业占比持续上升，是我国经济结构发生重大变化的标志，这说明中国经济由工业主导向服务业主导加快转变，中国“服务化”进程已不可逆转，并且越来越快。在此背景下，提升服务业支撑作用刻不容缓。
在促进服务业发展方面，政府工作报告提出，要深化服务业改革开放，深化流通体制改革，加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设，努力大幅降低流通成本。
《关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》中也提道，在2015年的工作中，战略性新兴产业、服务业增加值占国内生产总值的比重将继续提高。提升服务业支撑作用。落实好服务业价格、财税、土地等政策，深化服务业综合改革试点，出台生产性服务业统计分类，制定生活性服务业发展政策意见。加快构建全国农产品流通骨干网。实施物流业发展中长期规划及三年行动计划，开展现代物流业创新发展城市试点和国家级物流园区示范，支持物流公共信息平台建设。 （记者 蒋永霞）
