全国人大代表、步步高集团董事长王填的发言，当场得到了国务院副总理马凯的点赞。
3月7日上午，在全国人大会湖南团的第三次会议上，王填代表向出席湖南团会议的国务院副总理马凯建言，打击假冒伪劣、偷税漏税线上线下不能搞双重标准、“一国两制”，电商平台必须先行负责。他的发言引起全场代表的掌声，马凯副总理当场回应说“发言很好！”
关于电商存在的“假冒伪劣、偷税漏税”等违规违法现象，王填早在两年前就已经关注并提出了改善建言。
2013年的全国人大会议上，王填代表的一纸对“电商征税”的建言议案就引起了国内外广泛关注，同年12月7号，全国人大常委会在人民大会堂上召开了《电子商务法》第一次起草组的会议，正式启动了《电子商务法》的立法进程。
“不能因为电商是刺激经济发展的新生力量，是商业流通发展的大趋势，就放任其一直不规范的‘疯长’下去，从长远讲，这对电商自身的健康发展以及走向国际也是不利的。”王填说道。
因此，在今年全国人大会上，王填带上了两份更为具体细化的建议案——《关于建议电商平台代扣代缴税费，消除电商与实体店双重标准的议案》、《关于规范电子商务平台、杜绝假货交易的建议》。
值得注意的是，建议为电商戴上立法“紧箍咒”的王填，其本身还新加了一个身份——步步高集团云猴网董事长。
“难道这不是自己在给自己找难受？”有人这样评价王填的建议案。
“这就是实体零售业出身的企业做电商的优势，拒绝假冒伪劣、云猴网业务与实体店一样，都是照章纳税，我们一开始就没想着要在电商方面钻政策与法律的空子。”王填这样回应，无论线上还是线下，整个营商环境好了，中国的零售业才会真正提升自己的竞争力、影响力。
消除监管双重标准
艾瑞统计数据显示，2014年中国电子商务市场交易规模12.3万亿元，增长21.3%，其中网络购物增长48.7%。电子商务活动的组成部分，主要来自B2B电子商务运营商的在线交易、供应链金融以及质检、物流等配套服务；网络购物；在线旅游市场；服务类O2O如餐饮、休闲娱乐、婚庆；本地生活服务O2O。
但是，网络购物“不开发票不上税”已经成为一种潜规则。根据我国相关法律法规，凡是发生交易行为的，就应当向国家缴纳税款，接受各职能部门监管。调查显示，网络购物开票金额仅30%，70%未缴纳任何税、费，全国平台型电商一年漏税达数千亿元。
王填在建议案中指出，在电商发展初期，国家对新生事物的宽容和支持是正确的，但到电商已经成为我国经济重要组成部分的时候，如果不正视并解决这些问题，将会严重阻碍我国电商的进一步发展，并影响到我国整体经济的健康运行。“近年来对于网络销售税收政策上的宽松，客观上造成了网络零售与实体零售的不公平竞争，造成了法律对电商与实体店实行双重标准的情况。”
王填在《关于建议电商平台代扣代缴税费，消除电商与实体店双重标准的议案》中，还就税务部门创新网络征税手段、电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任等方面做了许多建议。
畸形营销加剧“假冒伪劣”
2014年12月11日，工商总局公布“双十一”期间对电商平台促销商品的抽检结果：
已确认8批次样品为假冒商品，天猫3个，1号店2个，乐蜂网、苏宁易购、亚马逊各1个；7批次样品涉嫌假冒商品正在分析确证中，另有7批次样品质量不合格或标签不合法。
去年7月底，聚美优品被爆其第三方手表商户“祥鹏恒业”涉嫌售假，并详细曝光其整个运作产业链。
2014年的网购“假货乱象”让网友大呼“累觉不爱”，有网站做过一份调查，在5万名网友的投票中，有84%的网友表示曾在电商网站买到假货，比例之高令人瞠目。“网购的高速发展给人们的生活带来极大便利，但也正因为发展速度超乎人们想象，相关监管跟不上，给伪劣商品创造了可乘之机。”王填说道。
尤其是去年，继“双十一”之后电商又上演了类似的“双十二”畸形营销，这种简单粗暴、持续升级的价格战，其实是暴露了中国电商商业模式和盈利模式的单一。在大打价格战的背后，却忽视了企业规范化、核心竞争力、服务水准等品牌化影响力的提升。
对此，王填在《关于规范电子商务平台、杜绝假货交易的建议》中提议，应该禁止刻意低价的恶性竞争、规范相关法律，切实保护电商领域知识产权。
王填认为，“电商领域知识产权的保护问题关系创新发展和品牌保护。讲究‘廉价省利’的中国电子商务发展，给其他正规经营、讲究自主创新能力的商家或者厂家带来劣币驱逐良币的倒逼压力”。
三举措加强监管规范
2013年12月29日，步步高网上商城上线、2014年10月29日步步高云猴网成立，作为湖南零售巨头、步步高云猴网董事长的王填同样身处电子商务的发展浪潮之中，也更懂得规范电子商务交易、建立健全国家电商立法的必要性和紧迫性。
可以说，正式涉足电商领域的切身体会使王填提出的“从立法上加强对电商规范监管”上更具说服力，他建议从三方面加强对电商的规范监管：
一是所有入驻电商平台的商家都必须实名登记。目前电商中存在的诸如偷税漏税、假冒伪劣、知识产权被侵犯后维权难、售后服务难等情况，很大的一个问题就是此类侵权的商家隐身于网络之后，很难找到，维权、打击都很困难。基于此，电商平台必须对入驻的电商专家进行监管，对商家的资料必须进行审查，并要有强有力的制约机制。
二是建议税务部门创新网络征税手段，电商平台应该进行代扣代缴，以确保电商平台交易征税的可操作性和便捷性。
三是建议在正在孕育当中的《电商法》应该设立条款，要求电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任，如补充连带责任(是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任)，这样方能促使电商平台尽最大责任和力量来解决其存在的问题。
“无疑，电商已是大势所趋，几日前，步步高的云猴网平台下新开辟了全球购跨境电商业务，今年4月，我们还将推出定位中高端的全国性生鲜电商业务，不断丰富我们的电商业务。”王填告诉记者，步步高的未来规划必将是线上线下业务齐头并进的态势，这也是零售业的大势所趋。“而我们要想做得更好、变得更强，就必须通过立法加强监管规范，营造出一个健康、公平的行业营商环境。”（刘朝龙）
