房产税制度可供借鉴
贾康认为,中国现在用限购、限贷、限价等行政性手段调控楼市是治标不治本,就像不断在两个极端之间坐过山车,民众不满意,政府在焦虑,一定要找到标本兼治、治本为上的高水平出路。 “中央提出要健康发展房地产市场,对应到长效机制形成,就要靠基础性制度建设,这是最关键的问题。”贾康表示,首先政府应牵头做一个通盘合理的国土开发规划,提供可持续的土地供给。可以继续探索的经验就是重庆代表的地票制度,即在基本农田占补平衡的前提下,让远离城乡结合部的人可以共享改革开放成果的同时,从容有序地可持续供地,从而解决中心区域扩大建成区和提供住宅建设用地的问题。
第二个基础性制度就是住房双轨统筹,政府要牵头提供有序供给,把低收入和收入阶层拖到公租房和公有产权房的平台上,让他们住有所居,不必涌入商品房的低端市场参与竞争。
第三个制度就是投融资制度,中国在PPP的项目之下已经作出非常多的努力。调动政府体外的资金一起提供住宅和宜居城市建设,将养老需求由政府牵动的社会资本一起来形成供应,从而达到供需尽可能平衡。