控制问题
1943年,阿诺德及其设在华盛顿的航空兵参谋部对在战区指挥官控制之外组建战略空中力量的利弊进行了认真的权衡。阿诺德最后得出的结论是:这样做利大于弊。根据公开的美国陆军历史文献,航空兵参谋部为此发明了一个叫作“彻底脱离现行指挥(体制)链”的新概念。根据这一概念,阿诺德可以作为参谋长联席会议执行人——参谋长联席会议之成员,负责执行参谋长联席会议所通过的决议——来指挥第20航空队。
1944年1月,伴随着美国战略空中力量的产生,盟军在欧洲也进行了几乎相同的安排。美驻欧洲的战略空中力量由卡尔·a·斯巴特兹将军指挥,他同时还指挥第8航空队的远程轰炸机从英国基地起飞、第15航空队的战略轰炸机从意大利起飞轰炸目标。盟国参谋长联席会议则通过它的执行人对美国战略空军进行控制。阿诺德认为,在太平洋战场上主要是美国人对付日本,所以他认为将远程轰炸机部队的控制权保留在美国人手中是情理之中的事,问题是如何去说服马歇尔和海军作战部长金。
在历史上,陆军部队归属战区司令官统一指挥,他掌有一个地理区域内的作战指挥权;海军的舰队的指挥权则完全归于海军作战部长,海军作战部长是美国海军的最高军事指挥官并对参谋长联席会议负责。因此,英国认为欧洲战场上的第20航空队以及英国轰炸航空兵部队应该归盟军参谋长联席会议指挥。英国在遭到了美国参谋长联席会议的强烈反对后很快放弃了自己的观点。据有关历史资料,陆军参谋长马歇尔和海军作战部长金后来都接受了阿诺德的主张——b—29轰炸机航空队的行动不由战区指挥官指挥,而是由华盛顿统一指挥。但是,直到现在,人们对于金为何如此爽快地接受这一主张的原因并不清楚。
1944年4月4日,美参谋长联席会议发布了正式建成第20航空队的命令。陆军部向阿诺德发出指令,授权其负责“实施并执行参谋长联席会议关于第20航空队部署、任务甚至包括目标在内的主要决定”。这一史无前例的关于b—29战略轰炸机指挥权的安排使得陆军航空兵在太平洋战区具有了与陆军和海军平起子坐的相等地位。实际上,这一新的组织结构反映了阿诺德的战略思想——航空兵超乎寻常的航程使打击远离战场的敌后战略纵深以及攻击敌后军事实力来源成为可能。
陆军航空兵的指挥官们想显示航空兵的独立作战能力。阿诺德在美国参谋长联席会议及盟国参谋长联席会议中的职位已经反映了空中力量在战争中的重要作用。他在回忆录中指出;“陆军航空兵越来越被美国参谋长联席会议和盟军参谋长联席会议所重视并直接控制,所以陆军航空兵在上述两个机构中拥有一席之地对我来说是至关重要的。”
除了亲点阿诺德领导第20航空队外,参谋长联席会议还指示各战区指挥官“及时派出战区内空中力量协同b一29型远程轰炸机部队的行动,帮助它建设并防卫b—29型机的基地,向它提供后勤支援和作战。指挥以外的普通行政管理”。参谋长联席会议的命令中同时指出:“情况紧急时,需要动用b—29型远程轰炸机执行参谋长联席会议授权以外的其他任务,战区指挥官有权使用b—29型远程轰炸机部队,但必须立即将行动报告参谋长联席会议并备案。”
遵照开罗会议的决定,阿诺德于1943年11月组建了xx轰炸机司令部以指导b—29型机在本土的训练,并指示沃尔福负责指挥。1943年12月,陆军航空兵的先遣人员抵达印度,指导印度和中国的机场建设工作。到1944年4月份,已经有8个机场可以用来接受b—29型机。
轰炸日本
阿诺德指定xx轰炸机司令部作为第20航空队下属的一个作战单位,并由沃尔福率领抵达印度。1944年6月5日,沃尔福发动了“matterhorn”行动,派出大批b一29型机轰炸泰国境内的日本铁路设施;同日,对日本本土的首次直接轰炸行动展开,轰炸目标是位于九州岛的帝国钢铁厂。
此次轰炸行动中,所投掷的68枚炸弹中有47枚命中了主要目标,其他21枚炸弹有10枚出现了机械故障,4枚摔毁,另外7枚只命中了次要目标。此外,此次作战行动还暴露出了维修和后勤问题,使下一次轰炸行动不得不推迟近一个月。其间,阿诺德决定由第8航空队的第305轰炸机大队指挥官莱迈取代沃尔福。莱迈没有辜负阿诺德的期
望,在不长的时间内就创新了作战思想和战法。对此,阿诺德评价说:“尽管我们应该对沃尔福给予充分的尊重,但我还是认为,面对莱迈的新思想和新战法,沃尔福的那一套显得十分业余。”
莱迈虽然改善了xx轰炸机指挥部的记录,但是该部的作战行动仍然面临着供应的困难。因为,供应必须跨越世界屋脊——喜马拉雅山山脉。另外,从中国到日本目标区的距离也是一个不小的问题。据计算,从中国有关机场到日本东京的距离为3200多公里,这已经超过了该型机2400公里的续航能力。实际上,阿诺德也从未指望使用中国机场给予日本以毁灭性打击。1944年10月,美国在新占领的马里亚纳群岛建成了xxi轰炸机司令部——第20航空队下属的单位。马里亚纳群岛距日本只有2400公里,这不仅使日本人部分国土处于b—29型远程轰炸机的打击范围之内,而且使后勤及战勤保障问题迎刀而解,同时补给儿百架b—29型机已非常轻松。
汉塞尔于11月24日被任命为xxi轰炸机司令部的指挥官后即发动了对日本本土的轰炸行动。在“圣安东尼奥”行动中,埃米特·奥唐纳尔准将率领111架b—29型远程轰炸机执行轰炸东京郊区一个飞机发动机制造厂的任务。当时,天气极为恶劣,只有24架飞机击中了这个工厂,还有64架飞机将炸弹扔到了码头和城区。尽管这次轰炸效果升不十分理想,但对于闩本的心理震慑作用却不可低估。
从1944年10月至1945年1月,阿诺德动用大批b—29型机轰炸了日本飞机发动机制造厂、配件厂和装备厂。尽管恶劣的天气和机械困难严重地限制了他们的成功,但阿诺德还是顶着来自华盛顿的巨人压力,决心显示b—29型机的效果。困难思良将,他决心再次启用莱迈。1945年1月,他任命莱迈取代汉塞尔为xxl轰炸机司令部司令。在英国作战时,汉塞尔曾是莱迈的上级。
在阿诺德的心日中,他正在跟时间赛跑。美参谋长联席会议满足了他从华盛顿指挥远程轰炸机部队的要求。罗斯福和马歇尔都企盼着取得重大胜利。此时,阿诺德意识到,如果b—29型机的作战行动不能取得决定性胜利的话,盟军将不得不向日本发动地面进攻,这将付出巨大的伤亡代价。