但多国合作的缺点就是研制的武器系统在细节上无法满足各国的胃口，英法两国也是，在前期的研制中，两国就该机是强调教练任务还是攻击任务无法达成一致，最后两国甚至提议发展两种飞机，其中一种为以法国原先的ECAT为基础，发展出一种专门供皇家空军和法国空军使用的教练机，而另一种则是更加先进的变后略翼专用攻击机，称为“英法变后略翼”攻击机。1966年5月法国布雷盖和英国飞机公司(现并入英国宇航公司)组建具体负责的一个联合公司，即欧洲战斗教练和战斗支援飞机制造公司，缩写SEPECAT。
1965年5月17日，英法两国就联合发展两种飞机签署了正式的谅解备忘录，英国空军将装备150架教练机型号，法国空军则将装备75架教练机和75架攻击机。同年6月，两国宣布了新发展的飞机代号为美洲虎，其中英国型的教练机为美洲虎B，法国型的教练机为美洲虎E，法国空军的攻击机型则是美洲虎A。1966年5月，法国布雷盖航空和英国飞机公司作为该项目的主承包商签署了发展协议，同时为了研制美洲虎，由两个公司牵头，成立了SEPECAT，即“欧洲战斗教练和战术支援飞机制造公司”。
在该机发展的同时，“英法变后略翼”攻击机则由达索和BAC负责研制。法国空军原先研制的ECAT主要由布雷盖公司负责，公司原型为Br.121，Br.121是布雷盖参与北约通用攻击机型号竞争Br.1001马蝇的缩小版，Br.1001输给了菲亚特公司的G.91，布雷盖就开始改进Br.1001，参与法国空军的ECAT项目。双方确定研制以布雷盖Br.121轻型战斗机为基础，动力装置采用两国发动机巨头罗尔斯·罗伊斯公司、透博梅卡公司合作研制的罗尔斯·罗伊斯RB.172-45发动机，法国称透博梅卡·透莫勒特“阿杜尔”Mk102加力涡轮风扇发动机。
发动机装上Br.121后却发现该机的性能平平，正常载重只有590公斤，航程也极为有限，英国人大为不满，因为这样花大力气研制出来的飞机还没服役就已经落伍。BAC提出了改进意见，即在Br.121基础上放大，以增加载重和航程。英国对飞机性能的提高引起了法国方面的怀疑，如果只作为教练机，Br.121的性能已经相当不错了，后来经过了解，法国方面才清楚，英国空军受“邓肯风暴”的影响深远，许多战斗机项目被砍掉，而现在正在进行的飞机项目又不多，如果不趁和法国联合研制的机会发展出一种高性能的飞机，皇家空军的飞行员可真的要下岗了。法国人终于明白了，英国想借此赚一笔，希望以较少的钱开发出一种性能较为先进的攻击机。但这样的话，交付时间将会比预想的要晚好几年，法国原先不同意，但飞机性能的提升却是难以抵挡的诱惑，法国最终还是同意了英国的提议。
