“可研”为啥不可行?
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时间:2010-03-06 15:32:17
市场分析“花瓶”化,但不管怎么说,毕竟还有一个“花瓶”。至于项目的“竞争、风险、项目承担人”3项分析,若仅仅从章节看,这篇“分析”根本没有,连“花瓶”都谈不上。至于内容,“竞争”和“风险”两项分析“文实相符”,既没有章节,也没有内容。“项目承担人”倒未必,文中介绍了一堆,但都是“设备若干”、“资产几何”等等生产性资源。至于“项目承担人的管理水平怎样,市场能力如何”等等经营性资源(管理水平属生产性资源),又是“语焉不详”了。
没有市场分析,非市场分析却不少。“产品质量”本应一句带过,即“执行XX标准”,或者把相关的质量指标加以归并,可是“分析”却列了一大堆,理化和卫生指标分别列了3个。对产品的生产过程,“分析”不但列了全部工艺流程,而且流程的每个环节都详详细细。例如“均质”:“原汁经胶质磨使果肉颗粒变细,均质机压力在15Mpa以上进行均质,使果汁浊度均匀”;在“供电”中,“分析”还专门用了一整页纸画了个“供电系统简图”,真不知究竟哪个投资商要看。
四、“可研”弊病原因何在?
“可研”重视生产性资源,轻视经营性资源;重视工程技术条件,轻视市场、竞争和项目承担人等等经营条件。这些弊病的根本原因,就是具有特别浓厚的计划经济因素(我们这里是指理想的计划经济。至于我们和原苏东地区实际的计划经济的许多不足,和本文无关)。
所谓“计划经济的项目不重视经营条件”,准确地说,实际是计划经济项目不重视市场经营的条件。计划经济的项目不是没有经营,只不过是以计划的方法、而不是以市场的方法经营。
任何社会中,生产的产品总要被社会吸收。用《资本论》的话说,就是产品(准确地说,是“劳动”)要被实现。计划经济和市场经济,劳动实现只是“直接”实现和“间接”实现的不同。劳动的直接实现,就是用计划的方法;劳动的间接实现,就是用市场的方法。
劳动的直接实现,重要的前提之一就是社会中心(计划人、政府)具有充分的计划能力。换句话说,就是计划人确知产品能够全部实现。
这当然不符合市场经济的实际情况。市场经济不能预先假定产品“已经”有市场(市场经济中的产品实现),而是必须分析项目产品“是否”有市场。然而我国当前可行性研究的市场分析“花瓶化”,实际就是和计划经济一样,预先假定了项目产品的市场。
除去“用计划的方法可以全部实现项目产品”这个理论前提外,计划经济还有一个实际的前提,就是我国及原苏联、东欧各社会主义国家长期以来的短缺经济。当时我国及苏东各国,生产和生活资料的“供不应求”是常态。项目能否成功,取决于生产性资源的供应条件,例如原料供应,而不取决于项目产品的出路。
这当然同样不符合市场经济的实际情况。市场经济的多数项目,不但厂房、原料等等生产性资源已经满足供应,就连所谓“高新技术”,由于其高度的可分解性,所以也早已不是制约项目成败的主要门栏。最主要的项目门栏,通常是市场、竞争等经营性资源。
计划经济“项目产品的有计划实现”和“短缺经济”两个前提,就使作为计划经济的项目报告,“可行性研究”就只能认为项目产品“必然”能够全部实现,而不必(也不可能)分析项目产品“能否”以及“多少”被实现。
当前“可研” 重视生产性资源,从“可研”的编制也可以看出。我国“可研”的编制单位是工程咨询单位,理论指导是技术经济学,主要内容是工程建设条件、土地、建筑物、设备、原料、工艺过程、劳动等等。从“可研”的编制分工也可以看出,当前我国的“可研”仍以工程与技术条件为主要依据。执笔人通常是工程技术人员,例如土建由某某编写、设备由某某编写、工艺由某某编写,几乎没有见过哪份报告编写人有“市场某某”、“竞争某某”。
还可以举延川县的那份“可研”。这篇“可研”由5个同志完成,他们各自编写的,是项目的工艺、土建、电气、投资估算、技术经济。“投资估算”自然不属于市场分析。而所谓“技术经济”,不过是把“可研”中已有的数据依规定方法加以计算,当然也不是市场分析。换句话说,做这篇“可研”的5个同志中,没有任何人做市场分析。
说来还有一桩趣事。投资商把这篇“可行性研究”打了回票后,让招商企业改做“商务计划书”。企业不知如何做,只好又找编这份“可研”的工程咨询机构帮忙。这次是私下请了做“分析”的专家。可是专家一旦离了“可行性分析”的框框,简直就连最基本的项目分析都做不来。这份所谓“商务计划书”共分5个部分,依次是“科学规范的公司、专业高效的团队、先进独特的产品、利润丰厚的投资、风险对策”。其中除了一些可以直接照搬“可行性分析”中的表格外,就连文本的格式都十分混乱,更谈不上“市场、竞争”等等分析。
近年一些较大的、或有一定科技含量的企业开始自编“可研”,但普遍也是以工程技术人员为主要编写人。我接触过3个制药公司,说起自己的招商报告,都非常自豪地说,本“报告”由某某医学博士、某某医学教授主持编制。记得其中一家新疆药企以此与投资商洽谈时(当时我恰在旁边),投资商疑惑地问:“医学教授只懂技术呵,他们怎么会做市场分析呢?”
作者: 责任编辑:金色年华
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