“可研”为啥不可行?
来源:
时间:2010-03-06 15:32:17
需要指出,所谓“资源”不仅仅是经济资源。例如某人想娱乐,那么例如公园、音乐会等等就是他的娱乐资源。
依据经济资源在经济中的作用不同,可以分为“生产性资源”和“经营性资源”两类。土地、厂房、原料、设备、技术、劳动等等,是项目的生产性资源;市场、竞争力等等,是项目的经营性资源。
有些资源,例如电力、资金等等,既可用于生产、也可用于经营,称为“通用性资源”(但是一旦被使用,就明确是生产或经营性资源。例如某一笔资金究竟被用于建厂房还是发广告,区分就非常明确)。
市场经济的项目,既要分析生产性资源,也要分析经营性资源。但是当前我国“可研”资源分析中,却以生产性资源分析为绝对比重,而将经营性资源的分析看得过轻,因此不符合市场经济的实际情况。
可行性研究对一个项目的分析,主要看项目的工程与技术条件,例如工程建设条件、设备配置、原料供应、工艺路线、质量保证等等,就是所谓“生产性资源”。而对项目的经营条件,例如市场、竞争、项目承担人等等,却看得很不充分。
一些同志会不赞成。他们说:我们的“可研”已经含有市场分析。这话倒不错。我国市场经济已近三十年,如今分析项目,谁还一点儿“市场”都不谈?可是通观许多“可研”,对市场的分析都微不足道。就像客厅里的花瓶,点缀而已,实际上是市场分析的“花瓶化”。
比如说,“可研”没有市场基础建设、市场进入和保有难度分析、项目人的市场力分析。对市场的进入和保有,以及项目人的市场力,其发扬优势、规避和克服劣势,当前的“可研”通常都不涉及。
我国“可研”的市场分析,只是“点缀一下”的“花瓶化”状态。但“花瓶化”毕竟还有一个“花瓶”。而对现代项目建设同样必需的“竞争”和“项目承担人”分析,我国当前“可研”却根本不具备,连“花瓶”也没有。
我国“可研”的资源分析,是“重生产性资源,轻经营性资源”。反映到项目的运行分析中,就会重视“产中”环节,而轻视“产前”和“产后”环节。
从生产性项目看,一个项目运行的全过程,含有了“产前、产中、产后”3个阶段。生产性资源被用于“产中”,经营性资源则被用于“产前”和“产后”。“可研”既然偏重生产性资源,那么就项目的运行分析中,就只能偏重项目的“产中”阶段,而使项目的产前和产后分析过轻,怎么可能符合现代市场经济的实际情况呢?
当然不是说,“可研”在市场经济中毫无用处。任何经济形态中,生产性资源总是必须的。这种资源条件如果被否定,整个项目自然都要被否定,而无论市场条件如何。所谓“技术是经营的基础”,就是。
但是在计划经济中,对一个项目的肯定或否定,生产性资源是唯一的依据。而在市场经济中,工程与技术条件却不是确定项目可否性的唯一依据,市场条件是项目更为重要的可否性依据。
也可以这样说,计划经济中,“可研”是项目报告的全部内容。市场经济中,“可研”只是项目报告的一部分。市场经济中,“可研”是项目的生产性资源分析,它构成了项目分析的基础。
三、对一篇“可行性分析”的分析
我们姑且以本文开始提到的陕西省延川县的那份“可行性分析”,证明我国“可研”主要分析项目的工程与技术条件,市场内容很少。
需要说明的是,由于我国可行性分析格式和口径大致统一,所以我们只消举这一份,就可以了。
这篇“可行性分析”共10章,其中只有半章市场,即“第三章:市场预测与建设规模”中的“市场预测”,此外在“第一章、总论”和“第二章、项目背景”中对“市场”也有涉及。其余各章则依次是“建厂条件与厂址”、“工程技术方案”、“环境保护”、“企业组织与劳动定员”、“项目实施进度建议”、“投资估算与资金筹措”、“财务评价”。两张附图则是“总平面布置图”和“工艺设备布置平面图”。
不但如此,这篇“分析”所分析的市场,在“第一章、总论”和“第二章、项目背景”中分别只有几句话。“第一章”中一共两句话,一句是“是深受国内外消费者青睐的食品,具有十分广阔的市场”,另一句是“产品市场销售广阔”。“第二章”中则有3句话。第一句是“产品供不应求,具有广阔发展前景。但由于规模小和品种少的原因,远远不能满足市场的需要”;另一句是:“深受国内外消费者的青睐”;再一句是“远远不适应市场的发展和消费者需要”。至于消费者怎样“青睐”,怎样证明“市场广阔”,就全都“语焉不详”了,这种所谓“市场分析”难道还不算“花瓶化”?
也许,前两章市场分析少,是因为毕竟不是市场分析的专章吧?那我们就看看专门进行市场分析的“第三章、市场预测与建设规模”(提示:只是“半章市场”)。在这里,涉及市场的话竟和“第一章”的非“专章”一样,总共只有两句。一句是“(该产品)自投放市场以来,深受消费者的欢迎和喜爱,不能满足市场需要,市场潜力很大”;另一句总算有一点数字:“(全国该食品)年产90万吨,市场缺口为30~90万吨”,然后就是“深加工能力严重不足”,这种所谓“市场分析”难道还不算“花瓶化”?
作者: 责任编辑:金色年华
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