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民营快递:底层生长

来源:中国财富(北京) 时间:2009-04-15 22:49:25

北京奥运会期间,外资快递巨头UPS的广告曾经铺天盖地。

国外快递业巨头进军中国内地快递市场最早可追溯到2006年5月,当时DHL率先宣布成为首家开展中国内地快递业务的快递公司。仅过了半年,另一家国际快递业巨头TNT也宣布,拟在中国内地以特许加盟的方式开展包裹快递业务。又过了半年,UPS正式与上海机场集团签署备忘录,获准在浦东国际机场设立国际航空转运中心,迈出了进军中国内地快递市场的决定性一步。值得注意的是,当DHL、TNT和UPS宣布进军中国内地快递市场之时,中国对国外独资快递公司开展中国内地业务的政策尚不明朗,因为按照世界贸易组织协定,国外独资快递公司进入中国内地市场的时间表是2007年年底。

国外快递业巨头抢滩中国内地快递市场的大背景是,近五年中,中国内地快递市场已经成为全球快递业增长最快的市场之一,年均增长率高达30%,以GDP增长率3倍的速度迅速膨胀。而此间,中国民营快递正在如雨后春笋般滋长,中国邮政EMS与国家邮政局分离后,亦逐步摆正姿态,收复失地。

外资快递业巨头、中国邮政EMS和国内民营快递三方角逐的市场格局似乎正在形成。但是,当下中国快递业发展的大环境是,新《邮政法》尚未出台,快递市场缺乏规范,因而刚刚起步的民营快递,面对国内国际的快递巨头,扮演的则是对决大象的蚂蚁角色。

洋快递兵临城下

《反垄断法》的出台曾令民营快递企业备受鼓舞。面对外资、国有、民营三大阵营越来越频繁的明争暗斗,民营快递急需这样一部法律为自己壮胆。

2008年上半年,国际原油价格一度冲至147美元/桶,境内油价随后跟进。正当快递业面临全行业涨价之时,国际快递巨头FedEx忽然连续下调内地快递价格,某些线路甚至低于民营快递的价格。民营快递赖以安身立命的价格优势,随着FedEx的逆市降价而风雨飘摇。

一场关于垄断和倾销的争论由此兴起。

内地民营快递企业通过各种途径向国家邮政管理局市场监管司申诉,指责FedEx有针对性地制定了低价抢占市场的竞争策略,采用不正当竞争手段,疯狂抢夺民族快递企业的内地市场份额。

如果往前追溯,可以看见,FedEx就曾在墨西哥和埃及,采取低价策略顺利抢占当地市场后,又坐地起价。根据《反垄断法》第十七条,没有正当理由,禁止以低于成本的价格销售商品。FedEx的降价行为是否可以用该条款加以衡量和约束,至今仍莫衷一是。

国际四大快递巨头——美国FedEx和UPS、德国的DHL、荷兰的TNT已经控制了中国国际快递市场80%的份额。而实际上,类似的威胁并不止于快递业。

国家发改委、商务部、中国物流与采购联合会2007年出台的《外资进入中国物流业的影响及其政策建议》指出,物流业的三个领域中,外资已占据短期内难以打破的垄断地位,包括国际快递、航运物流、汽车物流、特种钢材物流等。政府有必要进行物流业的进入规制,一方面防止外资企业垄断某些领域,另一方面防止外资企业通过掠夺性定价,摧毁中小物流企业。

2008年,“物流行业产业损害预警机制”经商务部产业损害调查局推动正式启动,针对物流行业的产业预警分析全面展开。不断发展壮大的UPS、FedEx、DHL等国际快递巨头,考量着中国“对外开放”政策的合理性。

“游击队”让人又爱又恨

如果外资快递巨头被比作“列强”,中国邮政EMS被比作“正规军”,民营快递就只能算“游击队”。虽然势单力薄,游击队却承载着诸多希望。但当下令人感到无奈的是,眼下的“游击队”,让人又爱又恨。

2008年,国家邮政局的一次快递服务公众满意度调查结果显示,快件延误是目前我国快递服务面临的最大瓶颈。目前,民营企业已经占据内地快递市场70%的份额,而且80%~90%的同城快件由民营企业包揽。国家邮政局公布的2008年快递服务公众满意度调查结果显示,公众对快递服务投诉的主要问题中,快件延误占66.2%,损毁占17.5%,丢失占12.8%。

民营快递的网络加盟,是种种乱象的渊薮。

网络加盟是现在民营快递企业服务普遍存在的经营方式,就连内地民营快递的龙头企业宅急送、顺丰和申通等,亦概莫能外,除了在各自的主营区域采取直营外,在全国其他地区,只有吸收加盟,才能迅速建立全国网络。

由于加盟门槛不高,快递网络加盟商的流动性非常大,无论进入网络还是退出网络。快递网络管理规章的作用,等同于加盟商的协作公约。因为违约成本很低,加盟商老板的个人道德水平常常成为网络站点成败的关键。

一位快递加盟商说:“实际上,在派件与取件的选择上,每个人的心里都是同一种想法,取件优先于派件。派件并不一定能够认识新的客户,可是,早一点把客户手中的快递取回来,才是对客户的一种服务,同时把钱先赚到手里了。”

随着快递网络的迅速拓展,快递的安全性却在迅速降低,丢件和损件更是成为常态。据中消协统计,2008年位列投诉率前10位的商品与服务中,邮政快递业的投诉增长率位列第一位,较2007年增长了72.5%,原因之一就是行业赔偿标准低。

如此高的风险,使商业保险望而却步。为了降低丢件风险,国内一家民营快递公司与保险公司经过了多次艰苦的谈判,均以失败告终,就连实力雄厚的外资保险公司亦婉言谢绝。理由是,快件在松散的网络流转中,经历了太多的环节,每一个环节都充满风险。

快递网络从一线城市向二线城市延伸,使得管理松散的问题更加凸显。二线城市加盟商中,快递公司老板常常身兼数职,既是管理者,又是送件员。如此一来,派件时效就无法得到保障。遇到中秋节、春节等快递繁忙的时候,索性将网络的配送件抛在一边。

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