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卢中原:转变经济发展方式需坚持五大脉络

来源:腾讯财经 时间:2010-12-20 10:28:09

第四个坚持,坚持把资源节约和环境友好型社会作为重要的着力点,包括循环经济、两型社会建设、节能减排,都是我们推动经济发展方式转变的重要切入点和抓手。

第五个坚持,坚持把改革开放作为发展方式转变的强大动力,也就是通过改革和发展来促进我们的转型。在五中全会建议当中还有一个重要的论断,就是在发展中促转变,在转变中谋发展,我想这是辩证统一的关系,我们要通过发展和转型的辩证统一,达到一种新的增长境界,我们要通过改革开放来促进我们的发展转型、结构升级,在体制上保障我们经济增长方式、经济发展方式稳定在一个较高水平上,而不要过几年又掉下来,这种危险是存在的。尤其是当外部冲击导致宏观经济出现大波动的时候,这种情况容易出现反复。1998年亚洲金融危机,还有这次国际金融危机的冲击,我们都已经看到了这样的教训。所以,我想这五个脉络就是中国下一步推动经济转型的主线,大家一定要认识建议当中提出的这五个坚持,我认为这个主线就是这五个脉络。

第三部分,“十二五”期间我们的宏观经济政策应该是一个什么取向。年度的宏观经济政策取向比较好说,比如说,去年我们的取向是积极财政政策和适度宽松的货币政策,今年就已经改了,今年年底就改了,积极的财政政策和稳健的货币政策,“十二五”期间整个五年的宏观经济政策是很难说的。因此,五中全会建议当中有个精神,就是“两个衔接”,“十二五”期间制定主要目标、主要任务、重大举措要考虑“两个衔接”,第一个衔接,与继续应对国际金融危机冲击的重大战略部署相衔接,今年、明年、后年如果国际形势发生变化,美国来第三轮量化宽松政策,我们怎么应对?第二个衔接,与到本世纪2020年全面建成小康社会的战略目标相衔接,经过“十二五”的改革发展,我们要为2020年奠定更好的基础,那就是五年了,“十三五”,如果“十二五”期间我们很多矛盾没有解决,再剩五年就是像现在的节能减排,不能在最后一两年去使劲,我这样一说大家可能容易理解了。“十二五”不仅要考虑继续应对国际金融危机冲击,同时也要考虑怎么样为“十三五”打好基础,为到2020年我们能够自豪地宣布中国已经基本完成全面小康社会的主要战略目标。这两个衔接我认为很重要,大家会问你你绕了半天到底要说什么,我要说的是,“十二五”期间的宏观经济政策是要根据形势的变化进行适时调整的,因此“十二五”建议当中提出来要坚持宏观经济政策的连续性、稳定性,这是为了继续应对危机冲击。同时,短期政策要和中长期政策结合起来,要提高宏观调控的科学性和预见性,就是要根据形势的变化,相机抉择,及时调整宏观调控的取向、节奏、力度、时机。谢谢大家!

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