第一，坚持把经济结构和战略性调整作为经济发展方式调整的主攻方向
第二，坚持把科技进步和创新作为转变发展方式的主要支撑。
第三，坚持把保障和改善民生作为转变发展方式的根本出发点和落脚点。
第四，坚持把资源节约和环境友好型社会作为重要的着力点，包括循环经济、两型社会建设、节能减排，都是推动经济发展方式转变的重要切入点和抓手。
第五，坚持把改革开放作为发展方式转变的强大动力，也就是通过改革和发展来促进转型。
以下为卢中原发言实录：
非常高兴参加第二届中国经济前瞻论坛，下面我就单刀直入，每个人半个小时，下面还有第二位演讲人王一鸣院长。我先简单说一下，我这半个小时主要讲三个方面的内容，我想把我的观点集中一下，第一部分，讲加快中国经济转型十分紧迫。比较正规的说法是叫加快经济发展方式转变，比较通俗简洁的说法叫做“经济转型”。第二部分，推动中国经济转型主要脉络有哪些？第三部分，“十二五”时期宏观经济政策前瞻。简单谈一谈我的看法。严格说来，宏观经济政策是短期政策、年度政策，“十二五”是个五年，五年的宏观经济政策怎么说呢？因此我还是从年度政策与五年的中期政策怎么相协调谈一些原则性的看法。
第一部分，加快中国经济转型十分紧迫。过去我们对这个问题有多年的研究和阐述，大家也都比较明了。但为什么我们还要再说？主要是从这一轮国际金融危机冲击，突出表现了中国经济发展方式粗放的一些深层次矛盾，大家看得更加清楚。在“十二五”期间，为什么中央的十七届五中全会要鲜明地提出来以加快经济发展方式为主线，我想还是从我们面临的突出矛盾这个角度来稍微展开一下就容易理解，为什么它会成为“十二五”建议的一条主线。这次国际金融危机冲击的严重程度是超乎以往的，中国经济发展方式所存在的深层次矛盾暴露出哪些呢？按照我个人的理解，我概括为四个方面的结构缺陷：
第一，生产要素投入结构是失衡的。大家知道，在2008年之前，我们面临的是经济过热，资产泡沫，国家采取的是防过热，结果因为形势逐渐变化，就变为“一保一防”，变为保增长、扩内需，由“两防”到“一保一防”，再到“一保”，在前段时间我们面临的突出矛盾的是经济容易过热，通货膨胀、资产泡沫，这个时候我们的深层次矛盾没有暴露出来，投入结构十分粗放，生产要素成本上升、利润空间受挤压，前期粗放的投资导致过剩产能，在上升期是暴露不出来的。但是由于要素成本上升，利润空间受挤压，我们的增长速度必定要放慢，企业和行业、地方都已经感受到了这种压力。所以，在2008年我们已经遇到了中国经济回调的低谷的趋势，在这种情况下，加上外需骤降，国际金融危机大量的冲击，内外需都在紧缩，所以这样导致中国前期粗放的经济发展所积累的产能过剩、结构失衡就进一步暴露出来。我们不要把中国面临的问题统统归罪于国际金融危机的冲击，假定没有这个危机的冲击，2008年我们已经看到中国经济在往低谷走，态势非常清楚，它的背后就是长期积累的粗放的增长和结构性矛盾而必然要导致这种调整。我们一定要把这两个原因分开，这样才能看清楚为什么要转型。国际金融危机假定过去了，全面恢复了，我们会不会走入新一轮的上升期，我们就死灰复燃。
第二，内需结构是失衡的。投资消费两大内需，投资占的比重太大，消费占的比重逐步下降。但是我发现很奇怪的是，中国这些年城乡居民消费，人均消费水平和消费开支是一个概念，增长是非常快的，1990年到2008年的长达18年间，中国的城乡人均消费开支是全世界增长最快的，高达8.3%。世界平均水平是2.9%，发达国家是2.3%，在这种情况下，为什么还说中国消费不足？原因就是我们投资增长过快，经济增长、投资增长大大快于消费增长速度，我们这里讲的是消费是人均消费开支的实际增长速度。在这种情况下，我们就要看到两大内需关系失衡了。2008年、2009年我们要进一步扩大内需、保增长，主要是靠投资拉动，消费来得比较慢，结果在2009年高达9.1%的增长速度当中，投资贡献8个点，消费贡献4.6个点，出口减净口的余额，净出口的贡献-3.7%。在这种情况下，我们进一步看到投资率还要高起，消费率还要下降。未来在“十二五”期间，我们面临的结构调整，投资消费关系的调整困难更大。
第三，收入分配结构失衡。大家议论非常多，结构失衡，这个是中国的消费增长慢于投资的深层次的根源。大家都比较熟悉了，居民收入增长，在国民收入再分配结构当中，政府和企业的储蓄在上升，居民的储蓄在下降，在初次分配结构当中，工薪收入的增长慢于利润的增长，这是两个结构失衡导致了居民的实际收入水平增长慢于经济增长和投资增长，于是导致整个内需结构是不平衡的。深层次矛盾就在于收入分配结构失衡。
