近期，一起发生在安徽省寿县安丰镇的一家招商引资企业“被非法占地”一事，经媒体曝光后，引起舆论热议。
随后，记者再次深入寿县，进行跟踪报道。
一个由镇政府招商引资的企业，投资千万元之多，投产两年之久，却稀里糊涂地被告知非法占用农地，需“拆除、复耕、复绿”。既然非法，拆除理所当然。然而，事情究竟因谁而起?究竟谁来担责?面对媒体追问，镇政府明确表态：此事确因招商引资的行政行为所引起，一定会承担责任。熟料，县里分管招商引资的副县长韩某表示：该企业非法占地，并且不是县里的招商引资项目，不属于他的研究范畴。而且，更令人费解的是，县里分管土地的副县长文某直接“隐身”，避而不见媒体采访。
事件回放：返乡创业，梦碎招商引资“陷阱”
直至目前，企业仍坚信所占用土地为工业用地，一则是当初与镇政府签订的投资协议书明确表示“用地性质为工业用地，使用年限为50年”，二则是协议约定“甲方(镇政府)协助办理相关立项、环保、建设、土地等手续”，三则是有地方政府做保证，且为招商引资项目，企业打心眼里放心，不会受到欺骗。
这家陷入“被非法占地”的企业名为寿县安固建材有限公司，股东约20位。
记者在采访中了解到，这20位股东，均为外出打工的返乡农民。之前，他们天南地北辛苦地打拚生活，有卖菜的、有在工地出苦力的、有跑过运输的，所积攒下的每一分钱，都是血汗钱，来之不易。
谁能料到，返乡之后，当他们几乎倾其所有，梦想着第二次创业，梦想着实现致富奔小康之时，命运却与他们开了个天大的玩笑。
说起这些年的遭遇，企业负责人石英好欲哭无泪——
“2012年，镇政府为了完成县政府招商引资任务，就劝我们投资建设新型建材企业。为此，镇里专门派江副镇长等几位领导陪我们一同到河南固始实地考察。过后，我们也感觉这个项目可以，就决定和我的亲戚朋友等20多人集资建厂，为了投资，我们不仅拿出了外出打工所有积蓄，还到处向别人借钱，少则十几万，多则几百万。
后来，经安丰镇党委政府研究决定，就于2013年1月31日跟我们签定了投资协议(两条生产线年产折标砖1.2亿块)。同时，镇政府专门派两位领导陪同我到县环保局办理了环保手续。当时，县里没有土地计划，在其它手续都办理完善的情况下，镇政府就催我们尽快开工，说，土地手续我们一边建一边办，你有和镇政府签订的协议，怕什么。并且，投资协议上规定，必须在10个月内建成，逾期按违约处罚。并且，镇领导口头约定，让我们把办公楼建成3层，作为招商引资的形象工程、龙头企业。为此，我们就于2013年5月份正式开工了。
当办公楼第一层刚建成时，县国土局于当年的8月26日给我们下了行政处罚告知书，表明占地非法。于是，我就把这个处罚书拿给镇领导看，得到的说法是，你们只管好好干，有什么事镇政府承担。
后来，县国土局作出罚款30.44万元的处罚决定，我们不服，再次找到镇领导。镇主要领导劝说，为了能顺利把土地手续办理下来，交了罚款没有坏处。就这样，由镇政府江副镇长出面担保，我们从别外借来钱，把罚款全额交上。
今年3月，一件更令人称奇的事情发生了。县国土局、镇主要领导告诉我们，南京国土督查组要来，让我们拆除厂区围栏，并且，把场地全部用土盖起来，然后再栽上树，或者种上庄稼……这不是典型的弄虚作假吗?!可是镇领导却劝我说，叫你配合就好好配合，企业与镇政府是一条绳上的蚂蚱，不会坑害你们的。为此，我们按照要求，一通折腾后，损失了将近70万元。
天哪，这样下去，我们该怎么办?我们该怎样活下去?”
为应付上级检查，掩盖非法占地事实，企业被要求推倒围墙，复耕复绿
非法占地谁之过?谁来担责?
对于安固建材公司“被非法占地”的困局，我们不禁要追问，所有这一切究竟是谁造成的?之后即将面对的损失又由谁来承担?
对此，记者于8月7日来到寿县，对此事作了进一步的跟踪调查。
作为安固建材公司招商引资项目的直接见证、参与人，安丰镇专门分管招商引资的副镇长江中堂，在接受媒体采访时，直言不讳地说，企业导致目前困境，确由招商引资的行政行为所引起，镇政府一定会对企业负责。
据江副镇长讲述，其一、安固建材公司确为安丰镇招商引资项目，事实清楚、有协议为据，无争议;其二、企业建设投产之前，由于当时的政策形势，招商引资项目普遍“先上车后买票”，是为提高工作效率而采取的一边建设，一边完善手续的办法;其三、接寿县国土局行政处罚决定书之后，镇政府动员企业缴罚款，是为了下一步有利于办理土地手续;其四、今年南京国土督查组例行土地检查，并作出明确决定，只六个字：拆除、复耕、复绿。对此，我们坚决执行，并且，在县政府授权下，我们镇政府及时给企业下文作出相应的处理意见;其五、当企业认为目前所造成的损失是因为招商引资而引起，可通过法律渠道，保护自己的权益，我们镇政府一定会承担责任。
直面事实，勇于担当。江副镇长一番陈述，令人心生敬重。
然而，在接下来的采访中，所发生的事情，却让记者大为震惊——
8月7日下午，记者来到寿县县委宣传部，预约采访县分管招商引资与土地管理的两位副县长，被告知二位副县长正在开会。
散会后，县里分管招商引资的副县长韩某在电话里表示：该企业非法占地，并且不是县里的招商引资项目，不属于他的研究范畴。而且，更令人费解的是，县里分管土地的副县长文某直接“隐身”，避而不见媒体采访。
对于此，记者将继续予以关注。(记者 马宏光)
