知名三农问题专家于建嵘教授在微博(http://t.sina.com.cn)中透露，江西万载县委书记陈晓平曾在讲话稿中说，今后凡是到北京非正常上访的，第一次训诫谈话并罚款；第二次拘留；第三次劳教。记者有幸保存了原发表在万载县政府网站上的该讲话稿。(11月4日《羊城晚报》)
一个县委书记居然说出这样的话，真让人感到不可思议。如果说“我们县委书记不拆迁，你们知识分子吃什么？”的话是雷人的，那么“非正常上访3次将劳教”的话就比上次更雷人。
稍有法律常识的人都知道，对什么人进行罚款、拘留、劳教，都应当遵守法律，而且应当由执法机关来执行，其他任何机关都无权对公民进行罚款和对公民的人身自由进行限制。劳教要由大中城市以上的劳动教养管理委员会审查决定，一个县委书记怎么有权作出劳教的决定呢？而什么叫“非正常上访”，也让人百思不得其解。
现在的一些干部滥用权力，明明是由法律才能决定的事情，却认为干部手中的权力能决定。既然自己是这里的主要领导，那么自己就是这里一切的主宰，任何人、任何事情都要听自己的。罚款也好，拘留也好，都是自己的一句话，说拘留你就拘留你，说劳教你就劳教你。法律就是手中的权力，手中的权力就是法律。
一些干部不把法律放在眼里，认为自己手中的权力就是法律或者大于法律，不但会让法律受伤，还会让群众很受伤。我们虽然不知道，在这个县委书记说出这样的话后，万载县有多少群众因上访而被罚款、拘留、劳教？但是有一点可以不难想象，当下面的干部听到这样的话，会如何对待群众，因为他们手中有了“尚方宝剑”，可以对上访的群众罚款、拘留、劳教，他们还会认真化解上访矛盾吗？
县一级政权在党和国家的机构设置中处于承上启下的关键位置，而作为一地之“帅”的县委书记，是党的路线、方针政策的最直接的实践者、执行者，是党在当地执政团队的带头人，是在当地人民中党的形象的具体代表人，其重要性是不言而喻的。可是就是这样一个重要岗位的县委书记，屡次说出雷人的话，甚至没有把法律放在眼里的话，这难道不让人担忧吗？
但愿这样的话只是一时的糊涂话，但愿这些话在当前的监督、约束制度下无法变成县委书记的实践，但如何消除人们的担忧，特别是当地群众的担忧，我们还是希望得到回答。
