随后，查尔斯组成特别行动小组，网罗了两名中国空军上校和几名英军军官，准备实施暗杀计划。开罗会议召开前，查尔斯从伦敦弄回三枚最新式的微型高爆炸力定时炸弹，打算在兰姆加尔机场放在蒋介石的座机里，但蒋介石的警卫人员警惕性很高。戴笠门下的两名军统上校带一队卫兵团团围住座机，不准任何人哪怕是中国空军军官走近，更别说是英国和印度的空军地勤人员了。
开罗会议期间蒋介石夫妇与罗斯福、丘吉尔合影
不过，查尔斯发现美国14航空队的地勤人员似乎受到蒋介石的绝对信赖。两名美军上尉机械师还被请来协助中国机械师检修飞机。这使查尔斯得到启发——暗杀计划一定得有美国方面协助。
罗斯福暗中部署
此时的美国人，也正在暗中计划除掉蒋介石，美国总统罗斯福派往重庆的最高军事代表约瑟夫•史迪威将军便是该计划的主谋之一。
1943年12月6日，罗斯福会见史迪威。罗斯福问：“你以为蒋（介石）能维持多长时间?”史答道：“局势很严重，日本人再来一次5月份的那种进攻就会把他推翻。”罗斯福说：“好吧。那我们就该找另外一个人或一群人继续干下去。”
空投到台湾的《开罗宣言》
随后，史迪威准备了一份暗杀蒋介石的计划——制造空难。该计划名为“蓝鲸行动”，准备利用蒋介石乘飞机访问印度的途中动手：在蒋介石的专机飞越喜马拉雅山脉上空时，飞机发动机突发故障。机上所有人员不得不弃机跳伞，而机上为乘客准备的所有降落伞都是失灵的，从而制造“蒋介石死于空难”的真实事故。史迪威要助手多恩上校积极准备，执行期限为三个月，逾期自动失效。
英美联合心照不宣
1944年2月中旬的一天晚上，美军14航空队情报处长莫瑞特上校应英国驻华使馆副武官查尔斯之邀，前往上清寺附近的英国驻华大使馆开会。
查尔斯想取得莫瑞特的配合支持，除掉蒋介石。莫瑞特深受中国军统、中统干部的信任，可以自由出入重庆大本营和各情报部门、特工机关。如果能争取莫瑞特参与这一绝密计划，形势就大为有利。经过一番试探，查尔斯向对本国除蒋计划还一无所知的莫瑞特亮底。
