在叶海亚·汗总统的热情帮助下,基辛格经过精心安排,于七月一日开始了他的“波罗”行动。为了转移人们的视线,白宫新闻秘书在例会上宣布:“尼克松总统即将派基辛格博士于七月二日至五日到越南南方执行调查事实的任务,随即到巴黎同戴维·布鲁斯磋商。在基辛格赴巴黎途中,他将同泰国、印度和巴基斯坦官员们会谈。”
基辛格博士为开创中美关系做出了重大历史贡献
7月8日,基辛格在访问巴基斯坦期间,秘密登上了巴基斯坦航空公司的波音707飞机飞抵北京。7月9日至11日,周恩来同基辛格进行了会谈。会谈时,双方着重讨论了台湾问题。周恩来坚持,美国必须承认台湾是中国的一个省,台湾问题是中国的内政,因而不容外人干涉;美国还必须确定撤走驻台美军的期限,并废除美蒋《共同防御条约》。
基辛格表示:(1)承认台湾属于中国。(2)美国不再与中国为敌,不再孤立中国,在联合国内将支持恢复中国的席位,(历史上的今天)但不支持驱逐蒋介石集团的代表。(3)美国准备在印度支那战争结束后一个规定的短时期内撤走其驻台美军的三分之二,至于美蒋《共同防御条约》,美国认为历史可以解决这个问题。
7月16日,双方发表了会谈公告。这个公告虽不过二百字,但从起草到达到协议实在很不容易,花了很大力气。双方商定于七月十五日同时公布。七月十一日吃完午饭后,基辛格一行愉快地乘原机飞回巴基斯坦。他对此次密访甚感满意,说他是“带着希望而来带着友谊而去”,访问成果“超过了原来的期望,圆满地完成了秘密使命”。七月十五日当公告一发表,确实震惊了整个世界。