蒋介石军事力量崩溃：一次引发内讧的军队整编

间实现国内之统一，奠立建设基础，再解决中共。蒋介石确定了对苏联的政策与目的：（1）孤立中共使之就范；（2）巩固统一实施建设；（3）用国际形势与政治力量制服中共；（4）使俄对东方安心专力防欧。蒋介石的日记说明了蒋的政策是先对苏联让步，换取苏联同意不支持中共，把中共孤立后，取得时间进行国内的统一，力量强大后再消灭中共。许多论说蒋介石兵败大陆的观点，都着眼于国共斗争，忽略了蒋介石除了中共之外，还有其它心腹之患，他还有另一场仗要打。这场仗就是统一国民党军事力量之战，蒋计划先清除国民党内的异己，才调转枪头对付中共。

当时舆论都主张大量裁军，节省军费，以舒民困。蒋介石邀约毛泽东赴渝谈判，塑造和平的假象，地方部队（杂牌军）因而受骗减低警觉性，被蒋介石突袭解决；或在形势逼迫之下，顺应和平裁军的呼吁，解散还乡。蒋介石利用和谈的机会，整编全国军队，将大部份地方部队裁减缩编，留下嫡系部队接受美式训练和武器。蒋介石一方面可以冠冕堂皇地向外界交代国民党是进行整军复员，实质上是诛锄异己、消灭国民党杂牌部队，和军队现代化的目的。蒋介石邀请毛泽东到重庆谈判是有双重目的，若毛泽东不来，就可以宣传是共产党拒绝和平谈判，把内战的责任推到共产党身上；如果来了，就可以用“和平谈判”来麻痹共产党和杂牌部队，在和平气氛之下，解决不了中共部队，也可以无声无息的解决杂牌军。蒋介石的敌人有二，除中共外，尚有国民党内的杂牌部队。这都是他整编的对象，整编不了共军，也可以整编杂牌军。

二、军队国家化与军队整编

抗日战争刚结束，国共双方便因受降问题爆发猛烈冲突，蒋介石曾邀请毛泽东率领谈判代表团到重庆会谈了一个多月，仍无法解决分歧，内战更有蔓延全国之势。美国总统杜鲁门担忧中国内战全面爆发，将会导致美苏分别支持一方，而恶化成为第三次世界大战，于是派遣马歇尔来华调处国共冲突。

1945年12月20日马歇尔抵达中国，先后拜访蒋介石和周恩来，奔走调处。1946年1月5日中共代表周恩来、董必武、王若飞、叶剑英与国民政府代表张群、王世杰、邵力子，商谈停止军事冲突、恢复交通问题，获得协议，拟定《关于停止国内军事冲突的协议》。协议内容三项，除同意停止国内各地一切军事冲突外，并规定国共各派代表一人，会同马歇尔组成一个小